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共同富裕背景下我国政治体制改革探析.doc

共同富裕背景下我国政治体制改革探析   摘 要:共同富裕是我国社会主义本质要求和社会主义建设的最终目标。近年来,在共同富裕进程中却出现了许多阻碍因素,特别是当前我国政治体制出现的问题严重阻碍了共同富裕的圆满实现。着重探讨共同富裕背景下当前政治体制存在的弊端,并提出主要对策措施。   关键词:共同富裕;政治体制;改革   中图分类号:D616 文献标志码:A 文章编号:1002―2589(2012)25―0028―02   一、我国政治体制改革内涵解析   政治体制改革是以不改变国家的根本政治制度为前提的政治管理体制改革。包括领导体制,行政机构,干部人事制度,行政法规等方面的改革,是国家政治制度的完善和发展,目的在于调整部分社会关系,提高政治与行政管理工作的效能,促进社会经济、文化等事业的发展。社会主义政治体制改革,是指在我国社会主义条件下对政治制度的某些领导制度、组织形式和工作方式的自我革新和完善。进行政治体制改革,是我国经济体制改革发展到一定阶段的必然要求,也是克服政治体制本身存在着的弊端、发展社会主义民主政治的必然要求。   当前出现的一系列政治体制改革方案都比较尖锐,很多都脱离了社会主义的本质要求。比较激进的观点是学习西方的政治文明,要实行普选制和多党制,立法、行政和司法三权分立,新闻自由等。出现这些观点主要是看到了西方国家发达的经济,可是他们忽略了西方国家走的是资本主义道路,在资本主义制度前提下,由于生产资料私有制存在,贫富差距不可能消灭,而且随着时间的发展会呈现出越来越大的趋势,这与我国所坚持的社会主义道路格格不入。只有在坚持社会主义制度前提下,我们才能最终走上共同富裕。因此在共同富裕背景下的政治体制改革,不能脱离社会主义根本政治制度,应坚持既定目标,即:巩固社会主义制度;发展社会主义社会的生产力;发扬社会主义民主,调动广大人民的积极性。当前出现的一系列问题,我们可以通过对领导体制、行政机构、干部人事制度、行政法规等方面的改革促进政治经济的发展,为最终实现共同富裕打下坚实的基础。   二、政治体制改革与共同富裕辩证关系   (一)政治体制改革与经济发展的关系   政治体制对经济有制约和促进的作用,合理有效的政治体制可以有效地保证经济健康有序的运行,陈旧落后的政治体制对经济发展具有阻碍作用。政治体制是上层建筑的核心组成部分,在经济和社会发展中担负着极其重要的职能和功能。它决定着经济和社会的发展方向,具有极其重要的反作用。大力进行经济建设的同时必须注重政治体制的革新,只有这样,二者才能相互促进。在经济快速发展过程中,会出现各种阻碍经济发展的因素,特别是针对政治体制中阻碍经济发展的因素要坚决改革。只有针对当前政治体制中出现的问题及时改革,才能保证当前经济更加平稳健康的发展。   (二)政治体制改革与共同富裕的关系   改革开放以来,我国一直致力于经济体制改革,逐步建立起了有中国特色的社会主义市场经济,同时国家经济一直保持高速增长,经济总量更是高居世界第二。可是我们不能忽视的一个问题是,我国人口众多,人均GDP还很低,只有很多发达国家的十分之一,因此相对于发达国家从人均收入来看还谈不上富裕。而且由于政治体制存在诸多问题,收入差距过大现象至今没有扭转,我们走上共同富裕之路困难重重。所以当前的政府的工作重心是坚决通过政治体制改革,缩小贫富差距,提高低中收入阶层的工资待遇,防止两极分化现象在单位部门呈现。   三、我国政治体制存在的主要问题   (一)领导体制存在的问题   1.权力过分集中   其主要表现在以下两个方面:一是在集权与分权的关系问题上,过分强调集权,忽视了对地方或下级的合理分权。二是在统一领导与分工负责的关系上,过分强调集中与统一,忽视了发扬民主和科学分工,从而使党的一元化领导变成个人说了算,甚至个人凌驾于组织之上。   2.党政不分情况依然存在   党政不分一直是我国领导体制中一个顽疾,具体表现在以下三方面:一是党组织往往过多干涉和代替了应该由政府部门独立进行的工作,其结果是使行政机构失去了行政决策权,权责分离,限制了政府职能的充分发挥。二是党包办政府系统的工作,并设置相应的机构,其结果是机构重叠、冗员增加,既加大了国家财政负担,又为党政机构职责交叉而产生工作中相互推诿、扯皮的现象,降低了行政效率。三是党组织包揽、陷于行政事务,放弃了自身本应承担的领导职能,造成了“党不管党”的现象。   3.“官本位”意识、家长制作风严重   “官本位”意识和家长制作风往往伴随着权力集中于最高领导者手中的领导体制而产生并滋长。“官本位”意识必然导致家长制作风。奉行家长制作风的结果必然违背党性原则,领导者根据亲疏关系和平衡原则为其成员分配和设置职位,任人唯亲、因人设位、遇事推诿、敷衍塞责、热衷于谋取私利、不关心群众疾苦,

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