中小学教学质量元评价的逻辑起点.docVIP

中小学教学质量元评价的逻辑起点 　　摘 要中小学教学质量元评价是对学校教学评价进行再评价的价值判断行为。中小学教学质量元评价的逻辑起点是基于“办人民满意教育”的理想，坚持“有教有评”、“以评促评”和“以评促教”的原则，发挥教育元评价和教育评估的价值，不断丰富和完善中小学教学质量监测与保障手段、思路和技术，进而实现“提高中小学教育教学质量”的终极追求。 　　中小学 教学质量 元评价 逻辑起点、 　　在社会工作领域，任何一项评估的根本目的都是服务于管理，要为管理者提供辅助决策的关键信息，而且，任何一项评估活动都具有教育意义[1]。党的十八大报告提出了“努力办好人民满意的教育”的“中国教育梦”伟大蓝图，并要求“深化教育领域综合改革，着力提高教育质量”[2]。人民满意的教育应该是高质量的教育，质量是教育的生命，高质量是教育现代化的必然要求。2012年9月，国务院第215次常务会议通过《教育督导条例》，条例第三条规定“以提高教育教学质量为中心”[3]，教育质量与评估被提上国家的议事日程。对教育教学质量评价的再评价，已经成为政府行政管理和决策的重要手段，也是社会了解教育的一种有效方式。 　　一、有教有评：中小学教学质量监测与保障的技术 　　“有教有评”就是指有教育就有评估。但是，作为中小学教学质量元评价的逻辑起点之一，显然不仅仅是语言逻辑层面的“教”与“评”相依相伴。 　　1.事实逻辑――“有教有评”即“教评共生” 　　“有教有评”是一种最基本的教育现象。教育评估是伴随着学校教育的产生而出现的，历史上自出现了系统的教育机构之后便有了教育评估。我国早在西周时期就有了较为系统的人才评估制度――“选士制度”，这开辟了教育评估的先河。后来，我国最早的教育学专著――《学记》，更是把教育评估作为一种重要的教育手段。我国在两汉出现了“察举制”，在魏晋南北朝出现了“九品中正制”，隋唐以后的“科举制”更是风行千年。可以说，“有教有评”是最基本的教育现象，作为对教育价值判断的教育评价是伴随着教育的诞生而诞生的。只不过科学的教育评估肇始于近代的美国，由莱斯的拼字游戏开始[4]。而这种科学的教育评估也在某种程度上推动了教育科学自身的发展。 　　2.价值逻辑――“有教有评”即“教不离评” 　　以价值逻辑去审查，“有教有评”即“教不离评”。从某种意义来说，教育是一个社会活动，所关涉的是国家、公众、家庭与个人等多方面的利益[5]。所以，从教育结果外显和教育利益相关者知情、参与的角度来说，有教必须有评。回归到课堂教学，教学“乃是教师教、学生学的统一的活动”，更是一个包含了教学矢量系统、教学定位系统、教学理念系统、教学条件系统、教学运行系统和教学输出系统的复杂系统[6]。教学质量是六大系统的输出结果，也是教育最为核心的结果。尽管课堂教学质量是一个客观的判断值，但是，这个质量的具体值域却也必须是人们外在的价值判断。因此，中小学教学质量监测与保障离不开教育评估与教育元评价。 　　3.需求逻辑――“有教有评”即“教评革新” 　　从当下与未来的需求逻辑来看，“有教有评”即“教评革新”。“人民满意的教育”，变革的教育评估技术以及元评价都是当代中国所需要的“教”和所需要的“评”。首先，“努力办好人民满意的教育”是“中国教育梦”伟大蓝图的核心主旨，“深化教育领域综合改革，着力提高教育质量”是十八大提出的教育蓝图。“人民满意的教育”是国之所归，民心所向。其次，与“人民满意的教育”相对应的“评”则一定是变革的“评”。这种新型的教育评估在制度上更加规范，也更加灵活。科学性、精确性、人文性以及效用性是新一代教育评估的时代特色。第三方融入评估、大数据、云计算等计算机与统计学技术也在其中。最后，新时期的“教”与“评”还必须是包含了元评价的“评”。随着教育评估技术的发展与完善，每一次独立的教育评估能够带来的教育结果与绩效必然会更大。所以，从教育评估的及时性与准确性来说，元评价在任何时候都是必要的。 　　二、以评促评：中小学教学质量评估改革的新思路 　　教学评估是保障教学质量的重要手段与技术。然而研究表明，当前教学评估存在着主体单一、技术手段滞后、评估过程不够精确、评估结果共性度不强等诸多问题[7]。因此，“以评促评”的评估改革思路就是用教育元评价技术去促进和推动教学评估技术的改革与发展。 　　1.两种“元评价”――教学元评价的类型与逻辑结构 　　“以评促评”是很多教育元评价倡导者的旗帜。其中，Stufflebeam就明确提出“实施元评价主要的目的在于了解及改进评估工作本身的理论与实践”[8]。 　　资料来源：Stufflebeam，D.L.（1974）Toward a Evaluation（p71）.ERIC Document Reproduction Ser