消防安全五大活动实施方案.docVIP

潼教委〔2011〕267号潼南县教育委员会关于转发潼南县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案的通知各教育办公室，各级各类学校：现将《潼南县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》转发你们，认真组织实施。请各学校将“清剿火患”战役火灾隐患排查登记表（以下简称“登记表”）交各教办，各教办于10月16日前将登记表汇总后交县教委办公室李金锋同志处。 二○一一年十月十一日主题词：消防 活动 转发 通知 潼南县教育委员会办公室 2011年10月11日印 潼南县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案为深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾事故发生，确保全县火灾形势持续稳定，县政府决定，从2011年9月29日至2012年2月29日集中组织开展“清剿火患”战役（以下简称“战役”）。为确保战役顺利开展，制一、战役目标按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，在消防安全“五大”活动的基础上，深入社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村，采取行政、法律等手段，强力排查整治火灾隐患，确保一般隐患100%整改，重大隐患100%挂牌督办，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾，实现亡人火灾稳中有降，为我县经济社会发展创造稳定良好的消防安全环境。二、工作重点（一）查前段“五大行动”中未排查整治单位和场所，看建设工程和公众聚集场所是否取得消防审批手续，是否失控漏管；（二）查小单位及“三合一”场所，看建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散是否符合消防技术规范，是否存在违章用火用电、堵塞安全出口、违章设置员工宿舍等隐患；（三）查人员密集场所和高层、地下建筑，看建筑消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否保持畅通，自动消防设施操作人员是否持证上岗；（四）查“四个能力”建设创建单位，看是否按照建设标准和要求开展达标创建活动，已达标单位是否出现工作“回潮”；（五）查其他影响公共消防安全的区域和行业，看各地各部门是否存在公共消防基础设施不完善、消防安全主体责任不落实、消防安全管理不到位等突出问题隐患。三、工作措施（一）政府全面主导。各镇（街）、各部门要对“清剿火患”战役逐级进行部署，组织辖区派出所和行业部门成立检查组，充分发动社区、居（村）民，深入排查火灾隐患。各行业部门，要实行部门联动，落实逐级责任制，建立领导分片、分行业包干制度，切实把各项工作落到实处。（二）实施户籍化管理。各镇（街）要以社区和村为基本单元，逐一划分排查网格，逐一明确网格责任人员，对清剿范围和整治重点中的建筑、单位或场所进行全面摸排。要采取排查一个、登记一个的方式（附表一），为每一栋建筑、每一家单位、每一个场所建立“户口档案”，逐一明确每条隐患的整改牵头部门和责任人员，实行火灾隐患“户籍化”管理，切实做到隐患底数清、情况明。（三）采取铁腕整治。要按照“六个一律”刚性措施，铁腕整治消除隐患。对不及时消除火灾隐患严重威胁公共安全的，一律予以临时查封；对未通过消防行政许可的建筑工程、公众聚集场所，一律责令停止施工、停止使用或停产停业；对封闭疏散通道、安全出口或者在人员密集场所门窗上设置障碍物拒不改正的，一律强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，或指使、强令他人违反消防安全规定冒险作业的，一律实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，一律从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，一律由县政府实施挂牌督办。对没有执法权的部门或政府，可报县政府、县公安局或当地派出所处理。（四）强化宣传攻势。县电视台和潼南报要开设专刊、专栏，加大对“清剿火患”战役的宣传力度，坚决曝光一批违法单位和个人，营造声势浩大的舆论氛围。县政府将每月召开一次新闻发布会，发布战役战况，同时，将积极邀请中央及市级主流媒体和当地党报党刊记者，深入一线、随行出动、跟踪报道、持续跟进，确保各级主流媒体每周报导我县成效。县政府在县消防大队设立火灾隐患举报投诉中心，举报电话拟设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2011年9月29日至9月30日）。各镇（街）、行业部门根据本方案，结合实际制定具体实施方案，分解工作目标和任务，明确工作措施和要求，落实分管领导和人员，并及时召开动员大会，全面动员社区、居（村）民委员会，社会单位开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患（二）清剿火患阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）。各镇（街）、行业部门要在前阶段消防安全“五大”活动的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，做