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wto环境下农业产业化的研究6行政论文范文大全 wto环境下农业产业化的研究 近年政府机构改革，使政府职能发生了很大变化，但许多地方政府没有完全摆脱计划经济的惯性。造成政府与企业、市场的分工不清，职能错位。 政府在建立和维护市场秩序，为农业产业化经营提供充足的公共物品、基础设施和服务等方面，工作不到位。一是习惯于一哄而起的工作作风，对推动农业产业化仍采用宣传发动、下发文件的方式，并未把中央制定的促进农业产业化的政策落到实处，更缺乏行之有效的措施。二是缺乏适宜本地资源开发的产业化发展规划，对水果蔬菜加工、酿酒等已经饱和农产品加工能力，缺乏有效调控。三是忽视农业产业化发展中必要和急需的市场体系、信息体系、质量检测检验体系等基础设施建设。导致一些偏远或相对落后的地区，由于市场基础薄弱、资源匮乏，农业产业化组织在短期内难以形成。而在经济比较发达的地区，由于农业生产的机会成本较高，农业进行产业化经营的比较收益相对较低，因此农户或企业对实行农业产业化经营的积极性不高。 一些地方的政府部门急于求成，为加快本地的农业产业化进程，不顾当地的资源情况和市场情况，急于确立农业产业化的发展目标，缺乏科学的论证和忽视市场经济规律。 2.2.5土地流转机制与规模经营矛盾没有得到有效的解决 目前，我国土地经营大都停留在联产承包责任制基础上的分包这一层次上，这种分散种植的格局和分散的农户利益，与产业化经营的规模经济方式之间存在着比较严重的冲突，很不适应于我国市场经济的发展，更难适应加入wto后农产品市场开放的要求，分散的小农户无法和发达国家现代化、企业化和一体化组织的农业展开有效的竞争。造成这一矛盾的原因是： 家庭联产承包责任制是我们党在农村长期不变的基本政策，并已在我国《宪法》中以法律的形式加以体现，加上改革开放以来较长时期的运作和其效果的验证，我国农民已经认可和习惯于这种“小生产”式的组织方式。 土地经营规模狭小，地块零散，调整频繁，土地使用权流转机制没有形成，极大地阻滞了生产要素的合理配置。另外，个体农民无力改善农业基础设施和进行农业技术改造，集体组织的弱化难于将分散的劳动集中起来，削弱了农业生产持续稳定发展的后劲。这种分散经营的结果还会引致土地低效率利用，同时也无法满足大农业所要求实行机械化，规模化生产的条件。 同时，集体土地尚未作为生产要素的基本单元计人农产品的生产成本，农民仅仅把耕地作为最大的福利保障。耕地的无偿供给和耕地价格的无从实现，限制了耕地有偿流转，并在非农产业相对发达且有利于产业化实现的地区造成土地资源的荒芜和浪费。而耕地作为农业产业的资本要素不能进入市场，也限制了金融资本的介入，土地作为抵押获取贷款应是金融资本参与农业产业化的有效实施方式。 3wto环境下农业产业化发展的对策与建议 3.1加大产业结构和产品结构调整力度，发挥区域资源比较优势，充分利用国际国内两个资源 3.1.1以市场为导向，因地制宜，充分发挥区域资源比较优势，调整农业生产结构，培育优势产业 中国版图面积较大，自然环境条件和生态环境条件差异十分明显，资源的多样性在农业生产中则表现出生产优势的多元化。因此，要充分利用农业资源调查和农业区划成果，在资源调查和农业区划滚动研究的基础上，以市场为导向，因地制宜，充分发挥区域资源比较优势，调整农业生产结构，培育优势产业。 农业结构调整的目的在于更好地满足市场需求，提高经济效益，从而提高农民的收入。具体的做法是：突出结构调整的战略重点，优化农业生产布局，构建农业优势产业带。重点建设黄淮海地区优质、专用小麦产业带；东北及内蒙古东部玉米—大豆产业带；新疆棉花产业带；中原地区牛羊肉产业带；“三北”地区奶业产业带；长江流域优质油菜和柑橘产业带；陕西和渤海湾地区的苹果产业带；沿海及重要江河湖泊流域优质水产品产业带。 首... 尾页 企业工厂治安防范工作汇报 治安防范工作汇报我站根据厂社会治安综合治理工作的总体要求，结合自身实际，于年初确立了治安防范的指导思想为“坚持一个中心，抓好四项工作”。即：坚持以厂综治委文件（通知）为中心，重点抓好健全组织，搞好教育，加强防范“帮教转化”等四项工作，为全站两个文明建设发挥了较好作用。一、健全组织 阅读全文 公司技术厂长民主生活会发言提纲 公文易温馨提示：本文中含有“公文易文秘资源网－”防盗标识，请使用本范文时注意检查。各位领导、各位同志：根据县委及公司党委召开民主生活会的要求，本着开展批评与自我批评的原则，结合自身实际情况，对本人一年来在党性党风、廉洁自律方面和工作中存在的问题在这里进行对照检查 阅读全文 某市工商分局2004年行政执法工作情况汇报 某市城区分局2004年行政执法工作情况汇报2004年以来，我们城区分局在市局党组