关于提升我区新型社区建设管理总体水平的建议.docVIP

关于提升我区社区建设管理总体水平近年来，随着我区城市化进程不断加快，。区将这项工作重点来专门研究和部署，力求。 一、自年以来，从小区建居试点、推行社区扁平化管理、完善安置小区配套设施等方面入手，积极稳步有序地推进社区建设与管理。建居进程逐步提速配套建设日趋规范政策体系建设。“服务为主、管理为辅”的社区治理体系；还未单独建居的新型社区在理顺关系的前提下开展建居工作；难以单独建居的新型小区，注重科学统筹与规划，按照大杂居、小聚居的原则将新型小区纳入属地管理中。 （二）理顺关系，稳步推进新型社区建居。 1.理顺新型社区管理的体系与范围。理顺了新型社区管理机构的管理依据、责任和权利，依法履行社区管理职能；理顺了新型社区管理的地域范围，特别是针对安置房社区管理，根据安置户所属村庄情况配备了相关社区工作人员。 2.理顺社区居委会与物业服务主体之间的关系，明确各自义务和权力。明确了安置社区居委会对物业服务的监督、评定、信息反馈与协调的职能，物业公司对社区保洁、维修、治安等方面服务的职能，并根据居委会的反馈做出服务改进。 3.理顺村集体经济股权分配关系。理顺政社关系，稳步完善村集体经济从政社结合向突出以保增长为基础的政经分离体制；稳步实现村级集体经济股权的规范转变；稳步探索农村集体经济股权固化与市场化的有效机制。 （三）加快转型，提升新型社区治理水平。 1.加快社区居委管理服务理念转变。从被动接受社区居民信息、完成（镇）街道下达任务的工作理念向主动获取社区居民服务需求、协助（镇）街道开展工作、动员社区内各种社会组织和居民进行社区治理转变。 2.加快社区居委管理服务方式的转变。在不扩编人员编制的基础上拓展社区服务，扩大社区民生服务的供应，广泛利用社区内资源，开展社区自我服务，加快探索社区服务购买机制。 3.强化对新型社区居民市民化的引导。一方面单独地以居民市民化为目标开展社区服务管理工作，如入户宣传、加强社区居民的认同等；另一方面结合社区内的管理服务工作开展，最终促使社区内居民的市民化进程。 （四）加快建设，加强与社区居民的联系。 1.健全社区管理网络，实现社区管理范围的全覆盖。按照社区扁平化管理的要求，落实分片包干责任制，以每个片区200户左右居民的标准，将社区划分成若干片，由片长、村民小组长、楼道负责人和志愿者组成新型组织网络，负责采集片区内业主信息、业主需求。 2.加强社区服务设施建设，增加社区居民的幸福感。对新型社区基于“多数居民需求和持续发展”的原则进行投入建设，在有条件的情况下，针对不同年龄群体的服务需求和迫切程度，逐步建设并完善相关的服务设施。 3.深化群众工作方式，让更多的党员干部融入到群众中去。首先结对子，架起社区工作人员与新型社区之间的桥梁；其次知民情，通过机关干部深入社区群众之中，了解新型社区管理与发展的需求和困境。 当然，在积累总结宝贵经验的同时，我们也发现其存在一些不足建设规划定点不够合理小区功能配套完善小区组织建设及时跟进小区物业管理规范三、对社区实施管理服务的思考和建议抢占规划制高点，优化区域新形态。一是以超前视野规划布局。新建社区服务中心功能及规模、公建配套设施、服务网点等布局要在规划前期作为地块拍卖的前置条件充分预设，从根本上避免社区基础设施规划设计空缺而造成以后管理服务基础条件局限的硬伤；先期已建成的因规划等因素制约造成的基础设施无法落实的社区，要因地制宜通过改造、扩建、置换等各种途径突破瓶颈制约，着力提升档次，以新的形象面貌融入现代城市。二是以规范程序推进建设。要坚持设施配套与住宅建设同步推进，要以高起点、高标准的要求推进社区服务中心建设。，相关部门要切实履行职责，加强监督力度，严格按照有关标准，积极参与建成小区的竣工验收。 强化管理制胜点，创新服务新格局。一是选择建居模式管理。积极探索各类建居模式，针对不同类型的社区可逐步探索尝试“整体改居”、“独立建居”、“一村领居”等模式推进建居工作，推进社区建居工作。二是抓好党建自治管理。坚持居民入住与社区管理同步推进，做好社区管理组织的提前介入，在小区建设竣工并交付使用时迅速组建或纳入基层党组织、自治组织等相应的社区管理机构。三是实施属地化管理。坚持属地管理的原则，加快理顺各类关系，要建立“户籍随房走、股权跟人走、福利在住地、管理归属地”的社区管理机制，尽快实现安置居民股份分红在原村（社区）享受，民主权利在属地社区享受。 把握发展制强点，推动经济新跨越。一是建立社经分设机制。按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度要求，逐步推进社区和股份合作社机构分离、人员分离、办公分离及居民公共福利待遇和分红分离。二是探索集体资产经营模式。要加快推动现有的股份合作社从传统集体经济向现代企业制度转变，从封闭的经济形态向开放的运行模式转变。可通过公司化改