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危险化学品从业单位安全标准化 评审标准解读与工作点评 张绍纯 高级工程师 国家一级安评师 注册安全工程师 联系方式 安全生产标准化现状 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 --《安全生产法》第十六条 安全生产标准化现状 国发[2004]2号： 建立严格的责任制。活动和行为，符合有关法律法规和技术规范要求，做到规范化和标准化。 浙政发[2006]28号： 制定相关行业的安全质量标准，明确基本条件。 浙委[2009]88号： 加强行业安全生产基础工作。各行业管理部门要组织实施有利于安全生产的产业政策和技术标准。 安全生产标准化现状 国发[2010]23号： 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。 安全生产标准化现状 国务院 安委〔2011〕4号： 全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。 安全生产标准化现状 因此，安全生产标准化是针对企业的安全生产行为，将相关的法律法规和标准要求进行了集成，并通过提供自我检查、纠正和完善的管理体系运行模式，帮助企业建立安全生产绩效持续改进的长效机制。 安全生产标准化现状 安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律的企业应该做好的事情。 危险化学品从业单位安全标准化评审基础规范 《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006－2010 将状态性标准中的各个要素，以PDCA的方式进行了串联； 形成了动态的管理体系。 危险化学品从业单位安全标准化评审基础规范 因此，依据AQ9006/T 开展标准化活动 1、能将安全生产定义为安全生产状态符合国家法律法规和标准的要求； 2、能实现动态的管理并给予保持； 3、对风险实施有效控制，实现“预防为主”。 体现了安全生产的正面绩效和预防性 标准化的内涵 你能不能观察到眼前的现象， 不仅仅取决于你的肉眼， 还要取决于你用什么样的思维， 思维决定你到底能观察到什么， 并决定你的态度和行为。 　 ——爱因斯坦 标准化的内涵 企业不发生安全生产事故 （结果） 企业的状态符合国家法律法规 （条件） 不可承受的风险得到有效控制 （预防） 安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 -----摘自《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006－2010 危险化学品从业单位安全标准化通用规范（ AQ 3013-2008） 1.范围 2.规范性引用文件 3.术语和定义（18个定义） 4.要求（概述 原则 实施） 5.管理要素(10个一级要素;53个二级要素组成) 评审标准及评审办法介