抚顺市化工研究设计院环境应急预案.docVIP

抚顺市化工研究设计院实验厂环境应急预案 起草人：李连众、徐晓宁 批准人：赵书坤 抚顺市化工研究设计院 2010-5-18 1.适用范围 本应急预案是针对抚顺市化工研究设计院实验厂可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。　　 本应急预案只针对抚顺市化工研究设计院实验厂。 2.编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日。 （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令第77号，2002年10月28日； （3）《国家突发环境事件应急预案》，中华人民共和国国务院，2006-01-24。 （4）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令（1998）第253号； （5）200吨/年高级平板胶印油墨连接料工业化项目可行性研究报告（另附100吨/年异辛酸盐助剂）》，抚顺市化工研究设计院，2008年8月； （6）辽宁省建设项目环境管理排污总量控制暂行规定》，辽宁省环境保护局，辽环函[1997]166号； （7）抚顺市人民政府文件《印发抚顺市地表水环境功能区划和抚顺市环境空气质量功能区划的通知》，抚政发[2001]40号； （8）抚顺市人民政府办公厅文件《关于公布抚顺市城区环境噪声标准适用区域的通知》，抚政办发[1996]6号； （9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环保部，2008年本； （10）《国家危险废物名录》，中华人民共和国环境保护部，中华人民共和国国家发展和改革委员会令，第1号，2008年6月6日。 3.术语和定义 　　下列术语和定义适用于本应急预案。 3.1环境应急预案 　　针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案。 3.2环境敏感区 　　是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 3.3环境保护目标 　　石油化工企业周边需要保护的环境敏感区。 3.4危险物质 　　指能导致火灾、爆炸或中毒等危险的一种物质或者若干种物质的混合物。 3.5危险废物 　　指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定的具有危险特性的固体废物。 3.6环境污染事件危险源 　　在石油化工企业生产过程中，可能导致发生环境污染事件的污染源，包括生产、贮存、经营、使用、运输的危险物质以及产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置等。 3.7环境污染事件与突发环境事件 　　环境污染事件是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于不可抗力致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。 　　突发环境事件是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失，对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定和环境安全构成威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。 3.8分类 　　指根据环境污染发生过程、性质和机理，划分环境污染事件的类别。 3.9分级 　　指按照环境污染事件严重性、紧急程度及危害程度，划分环境污染事件的级别。 3.10应急准备 　　指针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 3.11应急响应 　　指环境污染事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 3.12应急救援 　　指环境污染事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失或危害而采取的救援措施或行动。 3.13恢复 指在环境污染事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 4.应急预案编制程序 4.1成立预案编制工作组 　　企业成立以院长赵书坤为领导的应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自企业相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、工程抢险、医疗急救、防化等各方面的专业人员和企业内部、外部专家。预案编制工作组应进行职责分工，制定预案编制任务和工作计划。 4.2基本情况调查 　　应对企业基本概况