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后溪水库防汛抢险应急预案 莆田市秋芦溪水电管理处 2006年11月 1总则 1.1编制目的 编制《后溪水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》），是为了提高后溪水库突发事件应对能力，切实做好防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大限度保障水库下游人民群众生命安全，尽量减少损失。 1.2编制依据 本《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律法规、规章以及有关技术规范、规程，以及经市水行政主管部门审批的《2006年后溪水库调度运用计划》。 1.3工作原则 本《应急预案》的工作原则是以确保人民群众生命安全为首要目标，坚持行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4适用范围 1.4.1后溪水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致的重大险情： 1、超标准洪水； 2、水库枢纽工程隐患； 3、库区地震灾害； 4、地质灾害； 5、上游大体积漂移物的撞击事件； 6、战争或恐怖事件； 7、其它。 1.4.2本《应急预案》仅适用于后溪水库。 2工程概况 2.1流域概况 后溪水库位于莆田市城厢区常太镇山门村附近，坝址位置在涵江白沙镇澳柄村，位于秋芦溪第三大支流东泉溪流域的中下游，距莆田城区38km，大坝位置在东经118°59′、北纬25°33′。坝址以上主河道长15.68km，平均坡降25.25‰，水库总库容2490万m3，集雨面积39.5km2，多年平均降雨量1660mm，多年平均径流量3674万m3，是以供水为主，结合灌溉、发电、防洪、渔业等综合利用的多年调节中型水库。 2.2工程基本情况 2.2.1根据《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》SDJ12-78、1990水规35号《补充规定》SDJ12-78，及《防洪标准》GB50201-94，后溪水库枢纽为中型三等工程，主要建筑物为三级（大坝、引水隧洞、泄水建筑物），水电站等为四级建筑物。设计洪水为50年一遇，校核洪水为500年一遇，厂房设计洪水为20年一遇，校核洪水为100年一遇。 本工程所在地震区域基本烈度为Ⅶ度，根据《水工建筑物抗震设计规范SDJ10-78（试行）》规定，在设计中已考虑抗震设防。 水库枢纽主要由拦河坝、泄洪建筑物、引水系统、电站厂房、开关站及灌溉渠系等建筑物组成。水库大坝为浆砌石三心变厚双曲拱坝，最大坝高49.70m，坝顶上游面弧长181.09m，坝顶宽度2.50m，坝底厚度11.8m，厚高比为0.237，坝顶高程229.70m（罗零，下同）。泄洪建筑物采用坝顶开敞式自由溢流，布置于坝中央。溢流堰顶高程225.0m，溢流净宽4×10m，堰面曲线为WESI型实用堰，为挑流消能。设计洪水位下泄流量409.6m3/s。引水隧洞进口布置在坝址上游25m处的左岸山坡上，为岸塔式框架结构，进口底高程192.0m，启闭平台高程230.5m，进口设拦污栅、检修闸门。压力隧洞全长178m， 钢筋混凝土衬砌后洞径1.80m，设计最大过流量为2.74m3/s。坝后电站总装机容量2× 2.2.2水库枢纽工程于1997年9月16日正式动工，2001年8月完工；坝后一级水电站2台400kw机组于2001年6月12日投入运行。2003年7月17日通过竣工验收，枢纽工程施工质量总评为优良等级。 2.2.3 2001年3月成立莆田市后溪水库库工程蓄水安全鉴定专家组和工作组，对后溪水库工程建设项目进行逐项评价与安全鉴定，并于3月底完成汇编《莆田市后溪水库库工程蓄水安全鉴定报告》（详见附件3）。 2.2.4工程存在的主要防洪安全问题 后溪水库建成后，可以直接拦蓄上游洪水并进行调节，但水库下游河道被白沙镇澳柄、澳东、东泉村三个行政村村民无规划占地建设和淤积阻塞，其河道行洪能力下降，现最大安全泄洪流量仅为300m3/s。 2.3水文 2.3.1后溪水库位于秋芦溪支流东泉溪流域中下游。东泉流流域总面积68.6km2，主河道长24.2km，平均坡降16.2‰；流域内后溪水库上游有仙游县游洋镇兴山、霞峰、鲁头三个行政村，城厢区常太镇汀洋村，水库下游有涵江区白沙镇澳柄、澳东、东泉三个行政村。总计7个行政村，总人口约11200人，耕地面积约6000亩。流域内有小型拦蓄引水工程十多处，总库容为60万m3。本流域属亚热带海洋性气候，温暖湿润，植被良好，流域内降雨主要由台风雨和峰面雨形成。造成洪水的主要原因是暴雨，暴雨的形成有两个时期，一是发生在5-6月份的降雨期，一是发生在7-9月份的台风时期，造成洪水机会前者小于后者。流域内降水年内分配不均匀，多发生在5-9月份，占全年降水量的77%。 2.3.2后溪水库所在流域设有水文自动测报系统装置和人工辅助雨量观测站，观测项目包括雨量、水位等内容。水文自动测报系统共设