第三章报关与对外贸易管制.pptVIP

（二）限制出口管理 1、限制出口货物管理 （1）出口配额限制 出口配额许可证管理（直接分配的方式） 出口配额招标管理（招标分配的方式） （2）出口非配额限制 （许可证件管理） 免交自动进口许可证的情形： 1.加工贸易项下进口并复出口的（原油、成品油除外）； 2.外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的（旧机电产品除外）； 3.货样广告品、实验品进口，每批次价值不超过5000元人民币的； 4.暂时进口的海关监管货物； 5.进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及保税仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物； 6.加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的; 7.国家法律法规规定其他免领《自动进口许可证》的。 《入境货物通关单》的适用范围1.列入《法检目录》的入境商品； 2.对外商投资企业进口的投资设备价值进行鉴定3.进口可用做原料的废物； 4.进口旧机电产品； 5.进口货物发生短少、残损或其他质量问题需对外索赔时，其赔付的进境货物； 6.进口捐赠的医疗器械； 7.其他法律法规规定的需检验的货物。 《出境货物通关单》适用范围： 1.列入《法检目录》的货物； 2.出口纺织品标识； 3.对外经济技术援助物资及人道主义紧急救灾援助物资； 4.其他法律行政法规规定需要检验检疫的货物 三、货物贸易外汇管理制度 主管部门是：国家外汇管理局 2012年8月1日起，全国实施货物贸易外汇管理制度改革，以推进贸易便利化。 国家对贸易项下国际支付不予限制，出口收入可按规定调回境内或存放境外。 外汇管理局的监管方式：企业名录登记管理；现场逐笔核销改变为非现场总量核查；对异常情况进行现场核查；对企业实施动态分类管理。 * * 四、贸易救济措施 （一）反倾销措施 1、临时反倾销措施 （1）形式：①征收临时反倾销税②要求提供保证金、保函或者其他形式的担保 （2）实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。 2、最终反倾销措施 对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。 * * （二）反补贴措施 1、临时反补贴措施初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反补贴措施，如保证金或保函。 临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。 2、最终反补贴措施 征收反补贴税 * * （三）保障措施 临时保障措施采取提高关税的形式,不超过200天。 最终保障措施可采取提高关税、数量限制等形式。 保障措施全部实施期限（包括临时保障措施）不得超过10年。 * * 反补贴、反倾销、保障措施的区别 适用的对象不同 反倾销、反补贴主要针对不公平贸易或不公平竞争 保障措施针对的是进口产品激增的情况。 实施的具体条件不同 具体实施形式不同 具体实施期限不同 * * 第四节：国家对特殊进出口货物的管制制度 一、两用物项和技术进出口许可证管理 主管部门：商务部 管理范围：列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》内的。 批准证件： 两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制；两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制。 两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日。 二、固体废物进口管理 主管部门：环境保护部 三类目录管理范围 限制进口管理：《限制进口类可用作原料的废物目录》 自动进口管理：《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》 禁止进口管理：《禁止进口固体废物目录》 批准证件：《废物进口许可证》和《入境货物通关单》 三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理 主管部门：密码管理局 涉及产品：加密传真机、加密电话机、加密路由器等。 批准证件：密码进口许可证 四、野生动植物种进出口管理 主管部门：濒危物种进出口管理办公室 批准证件： 《濒危野生动植物种国际贸易公约允许进出口证明书(简称“公约证明”)》 《中国濒危物种进出口管理办公室野生动植物允许进出口证明书(简称“非公约证明”) 》 非《进出口野生动植物种商品目录》物种证明(简称物种证明) 五、进出口药品管理 主管部门：食品药品监督管理局 从管理角度分,可将进出口药品分为:进出口麻醉药品、进出口精神药品、进出口兴奋剂和一般药品进口。 批准证件： 精神药品进出口准许证 麻醉药品进出口准许证 兴奋剂进出口准许证 进口药品通关单 六、民用爆炸物品进出口管理 主管部门：工业和信息化部（另外，公安机关负责安全监督管理，海关负责进出口环节的监管） 管理范围：用于非军事目的的火药、炸药及制品；雷管、导火索等点火和起爆器材。 批准证件：民用爆炸物品进/出口审批单 七、美术品进出口管理 主管部门：文化部