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第五节 应用文的制发程序 应用文概说 通用公文的制发程序 事务文书、商务文书的制发程序 1.通用公文的制发程序 通用公文的制发程序又叫发文办理。《 办法》规定:“发文办理指以机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。”本节主要介绍 程序。 复核 审核 签发 草拟 (1)草拟 草拟就是拟写公文草稿。草拟公文的主要要求如下: ①符合国家的法律、法规及其他有关规定。 ②情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 ③人名、地名、数字、引文准确。 ④结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。 发文稿纸的一般格式 ⑤应当使用国家法定计量单位。 ⑥文内使用简称,应当先用全称,并注明简称。 ⑦公文中的数字,除成文日期,部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,都应当使用阿拉伯数字。 (2)审核 审核就是对公文文稿进行审查核定。公文送负责人签发之前,先由办公厅(室)进行审核。审核的重点是:行文方式是否妥当;是否符合行文规则和拟制公文的有关要求;公文格式是否符合《办法》的规定等。 (3)签发 签发就是负责人对已审核的文稿予以审定、签字,准予印发。以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。 (4)复核 复核就是再次对公文制发的工作环节进行审查核对。公文正式印制前,文秘部门对公文文稿必须进行复核。复核的重点是:复核签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。复核是发文过程的最后一道把关环节。经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序进行复审。 公文制发程序
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