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评建简报 第18期 海南大学评建办公室 2005年5月25日 ?领导讲话? 在2005年普通高校本科教学工作水平评估研讨班上的讲话 教育部高等教育教学评估中心主任 刘凤泰 2005年3月25日 ? 一、认清高等教育发展形势，从贯彻落实科学发展观的战略高度重视提高教学质量 去年12月，教育部召开了第二次全国普通高校本科教学工作网络视频会议，周济部长作了“大力加强教学工作，切实提高教学质量”的重要讲话，明确提出要办人民满意的高等教育，以更多精力和财力投入教学工作，强化教学管理，深化教学改革，提高教学质量。会议之后，教育部于今年初下发了1号文件，即《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》。可见国家对高等学校教学工作及其教育质量的高度重视。教育部之所以把高校教学工作及教育质量置于如此重要的地位，是形势发展的迫切要求。我们都知道，目前高等学校的最重要的，一个就是深化教育改革，提高教育质量，另一个就是加强教学评估工作，促使有关部门的领导和负责同志加大教学投入，加强教学管理，深化教育改革，提高教学质量。改革和评估是紧密相连的，目的就是为了提高教育质量，办人民满意的高等教育。我们必须审时度势、站在贯彻落实科学发展观的战略高度，认真学习落实第二次全国普通高等学校本科教学工作会议精神，充分认识加强教学工作和提高教学质量，大力推进高等教育教学评估工作的重要意义。 1、坚持“八字方针”，全面落实科学发展观 13亿人口，这是我们的国情。我们必须发展教育，提高教育质量，努力提高人口素质，将巨大的人口资源转化为巨大的人才财富。 2000多万，规模达到世界第一，高等教育毛入学率19%，质量有了较大提高。在肯定成绩的同时，也要看到高等教育的发展还面临着不少的困难和问题，面临着新的挑战；与我国社会主义现代化建设事业的要求，与人民群众日益增长的对高等教育需求，尤其是优质高等教育资源的需求相比，还存在着不相适应的矛盾。经过前一时期的大发展、大改革，不可避免地会使旧的矛盾进一步激化，新的问题不断产生。所以，面对严峻挑战，我们必须进一步改革观念、体制、结构和人才培养模式，坚定不移地贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，以人为本，以适应科学发展观的要求，促进教育事业全面协调可持续发展。 2、质量是高等学校的生命线 3、全力以赴、齐抓共管、真抓实干，全面提高高等教育教学质量 2003－2007年教育振兴行动计划》和第二次全国高等教育本科教学工作会议精神，推进“高等学校教学质量与教学改革工程”，大力加强教学工作，切实提高教学质量。进一步加大教学经费投入，确保教学运行的需要；强化教学管理，完善教师教学工作制度，坚持教授、副教授为本科学生上课；继续深化教学改革，加强实践教学，推进素质教育。表彰教学名师，发挥名师在教学中的示范作用；继续深化大学外语教学改革，推行大学英语四、六级改革。这需要说明的是，高教司从来没有说过大学英语四、六级考试成绩是否和毕业证、学位证挂钩，挂不挂是各高校的自主权；评选精品课程，鼓励使用优秀教材，建设优质教学资源，实现优质教学资源共享等。2005年全国高校教学成果奖也在紧锣密鼓地进行中。特别需要提到的，就是全面推进和加强高等学校教学评估工作，建立健全教学质量监控与保障体系。教育部党组决定，建立高校五年一轮次的教学工作评估制度，我们要坚决组织实施，以促使教育质量的提高。 ? 二、推进教学评估，构建完善的、科学的教学质量监控和保障体系，切实提高教学质量 提高教育质量，需要学校重视，加大投入，加强管理，深化教育改革。但要做好这些工作，或者说使这些工作长期发挥作用，必须建立一种长效的质量保障体系与监控机制，形成完善的国家、省、学校三级教学质量监控和评价体系。教学评估就是这样的一种长效措施与机制。通过评估促进提高教育质量，是被高等教育实践证明了的一条带规律性的措施，是世界各国高等教育发展和质量建设的共同经验。 关于评估工作，我讲以下几个问题： 1、为什么要进行教学工作评估 2003―2007年教育振兴行动计划》、办人民满意的高等教育的需要。党的方针、政策和中央领导、教育部领导的讲话精神，是否在高校得到贯彻落实，评估是一个最有效的措施，可以起到检查、督促作用。办人民满意的高等教育，主要包含两方面的内容，一是数量，二是质量。从数量上看，我国是世界上高等教育规模最大的国家。当然，和发达国家比，毛入学率还比较低，仍要积极持续健康的发展。随着经济建设和社会发展，人民不但要求能上大学，而且要求上高质量的大学，这种愿望越来越迫切，这就要求我们千方百计地提高质量。提高质量，一靠深化改革，二靠评估。 10年评估实践看，评估工作确实能够起到促