[2017年整理]如何加快推进高新技术产业发展？--武颜文.docVIP

如何加快推进高新技术产业发展? 武颜文 当前，高新技术产业化发展已经成为驱动全球经济不断发展的主要力量。我国也制定了大力推进“以高新技术产业为先导”，努力推动由高技术产业大国向高技术产业强国的政策。在转型跨越发展大背景下，我市必须加快推进高新技术产业发展。 一要营造高新技术产业发展的良好环境。从政府管理、服务和政策上给予高新技术产业必要的扶持。鼓励企业和个人进入高新技术产业领域，凡是国家法律、法规没有明文禁止的领域，都可以允许各类资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入。改革市场准入的行政审批制度，减少行政审批项目，建立公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度。按照“政策鼓励、法律保障、放手发展、提供服务”的方针，对高新技术产业多给予政策引导，加大对各项优惠政策的落实力度，营造有利于高新技术产业发展的条件。 二要积极推进高新技术产业集群式发展。政府要科学规划，积极推动高新技术产业集群式发展，以高新区、经济区、民营区为载体，着力培育新能源产业集群、生物医药产业集群、铁路装备产业集群等几个有广阔发展前景的高新技术产业集群。 三要构建高新技术产业的多元投融资体系。积极引导社会各界增加对高新技术企业的投入，逐步形成以政府投入为引导，企业投入为主体，社会资金广泛参与的新型投融资体制。 四要完善以企业为主体的技术创新体系。积极支持大中型企业建立健全技术开发机构，加强以重点企业为依托的工程技术研究开发中心建设。通过支持以企业为龙头的产学研新型合作，来促进创新资源向企业的聚集，提高企业的核心竞争力；通过支持重大装备的消化吸收，提升企业再创新和集成创新的能力；支持高等院校创办企业孵化中心，逐步形成覆盖面广、功能互补、信息共享的多层次高科技企业孵化网络。 五是扩大开放主动承接发达国家和地区高新技术产业转移。我们应把握住历史机遇，充分利用后发优势，抢得发展先机。积极引导外资投向新能源、新材料、煤化工、生物制药、先进制造、电子信息、现代农业、节能环保和资源综合利用八个高新技术产业领域。鼓励国内外高新技术企业在我市设立研发中心，制造中心。根据高新技术产业投资的新趋势，可通过股权转让、资产重组等方式吸引外资企业与本土企业的合作。 贺卡营销方案 工欲善其事，必先利其器。为了提前应对贺卡战役，做好专业支撑服务工作，商函局8月顺利完成《2012年邮政贺卡营销方案集锦》的编写工作。 今年的贺卡营销方案通过对历年贺卡客户所属行业的深入分析与调研，把邮政贺卡重点客户和潜在客户根据集团公司关于政府类、金融保险类、通信类、房地产装饰类、汽车行业、旅游餐饮、商业零售、医药卫生和教育培训行业的九大行业分类具体推出北京地区的九大行业模板，这些模板针对不同行业进行市场分析，给出多个营销切入点，营销员可以从中选择一个或几个典型项目推荐给目标客户，或者把具体客户资料直接套用模板，省时省力。模板同时为每一个行业配备了几个设计图稿，用于对客户进行示范营销，最大限度为营销员使用提供方便。 2012版《贺卡营销方案集锦》的另一特点就是针对目前北京的市场热点精心推出了六大主题项目，提供2012年贺卡营销方向，供各营销单位参考借鉴。 （一）绿色环保系列产品 2011年中国绿化基金会启动“绿色公民行动”公益项目，动员社会各界力量参与生态扶贫公益事业，推广低碳生活，随之越来越多的社会名流也投入到低碳减排的宣传中来。中国邮政集团公司也加入了这场宣传战，统一发行了设计稳重大方、富有节日内涵，贺卡原材料均采用再生纸张，卡面统一印有“绿色公民行动”标识的环保中国邮政贺卡。由此，北京邮政积极响应，在2012年邮政贺卡设计上与环保部门和绿色组织合作，隆重推出“明信片募捐卡”，使企业与个人通过募捐卡可以更方便与快捷支持绿色环保事业，为企业和个人打造一个平台。 （二）具有附加值系列产品（典型产品：代金券） 随着人们生活水平的提高，旅游餐饮业日益成为发展势头最强劲和规模最大的产业之一。南区局开发的全聚德烤鸭明信片获得巨大的市场成功成为邮政与餐饮业成功合作的典范。商函局在2011年邮政贺卡上也率先推出了肯德基代金券贺卡，成为了另一种有益的尝试。2012年贺卡可以进一步更好的突出贺卡功能，扩大与此行业的合作战果，商函局目前正在为麦当劳、肯德基提供完整的运作方案，设计了多款附加值产品，通过附带优惠券、代金券、二维码，为其吸引消费者。 （三）文化产业类产品 文化产业包括：广告业、出版业、传媒业、影视业等。与文化产业的合作，商函局2008年率先推出电影票贺卡，得到了社会各界的认可，《建国大业》、《建党伟业》影视贺卡的推出也打破贺卡传统形式，东区开发的《让子弹飞》观影明信片利用优质的名址数据库资源，有效在消费者中进行了宣传。为此，2012年商函局重点推出文化产业类贺卡，商函局正在与新影联、光线传媒影业公司就2