黄山区重大前期项目谋划工作情况汇报.docVIP

黄山区重大前期项目谋划工作情况汇报 一、基本思路 1、坚持“一条主线”。以党的十七大精神为指导，以科学发展观为主线，统领我区重大前期项目的谋划工作。围绕三大经济、紧扣四大建设，精心谋划体现以人为本、体现协调发展、体现可持续发展的重大项目，继续保持旅游项目的主流势头、工业和城建项目的主攻方向、生态农业项目的主推领域，破除制约我区又好又快发展的交通、旅游配套设施等领域的瓶颈要素。推进经济结构的优化升级，增强经济社会发展的支撑和后劲，着力推进旅游国际化、新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程，为我区纵向跨越发展、横向率先崛起，争创全省县域经济“十佳”和实现“十一五”计划目标奠定坚实基础。 2、把握“两项重点”。以新兴产业和重大基础设施项目为重点。我区在重大前期项目的谋划中突出“新”和“大”两个特点，围绕解决经济的结构性、牵动性、前瞻性的课题，精心谋划和选择对全区经济社会发展有明显带动作用的技术含量高、附加值高、市场前景好、生态效益好的重大项目。 3、注重“三个结合”。一是与国家产业政策相结合。把握国家宏观调控政策和中部崛起战略的机遇。深入研究政策，用足用活政策，谋划一批符合国家产业政策的项目。同时着眼长远，立足当前，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展，既考虑项目建设对资源环境的要求，又考虑对经济增长的贡献。二是与我区的资源和区位特点相结合。黄山区资源丰厚、区位特殊。着实把“一湖四门”、“名山名茶秀水”等资源优势，通过谋划实施相应的项目，做成产业优势、促成经济优势、形成魅力优势。三是与我区“十一五”规划重点相结合。我区“十一五”规划中明确五年再造一个黄山区的奋斗目标，着力打造旅游经济强区、生态建设示范区、新型工业聚集区、城乡协调发展区、文明和谐新城区的可持续发展能力最强区。当前正处于“十一五”中期和关键阶段，为了保证“十一五”规划的顺利实施，我们根据“十一五”的阶段目标和重点项目工程，借助此次重大项目谋划，尽快付诸实施，确保预期目标如期实现。 二、具体做法 我区高度重视这次重大项目的谋划工作，根据市政府的部署，精心组织，倾心研究，努力把重大前期项目的谋划工作做深、做细、做实。 1、成立组织。成立了由区委、区政府分管领导牵头，区发改委具体组织，各乡镇和区直经济部门积极参与的重大前期项目谋划编制机构。全方位、多层面、广领域地为重大前期项目的编制营造氛围、拓宽渠道、集思广益。 2、精心安排。在健全组织的基础上，我区根据市里的精神和要求，结合黄山区实际，及时下发了谋划重大前期项目的通知，对项目编制的程序、类型、规模、范围、论证等作出具体明确的要求。通过完善项目生成机制，努力做到从大处着眼，小处着手，从源头上避免重复、过滥、低层次项目的出现，尽量实现我区重大前期项目由量向质、由低向高、由粗向细的转变。尽可能谋划出一批精、特、优的重大前期项目。 3、认真筛选。经各个乡镇和有关区直部门申报，共谋划编制重大前期项目59个。初步划分，旅游类18个，工业类11个，城镇基础设施类14个，交通类8个，农业生态类8个。我们经过组织评审，认真研究，综合分析，层层筛选，最终确定14个影响较大的重大前期项目向市申报，其余作为区级项目库备选项目，列入后续发展计划。 三、项目分析 我区此次重大前期项目的最终出炉，实现了“四个突出”。 一是突出推动支柱产业。14个项目中旅游类6个，有反映生态旅游的太平湖国家湿地公园项目，不仅加强太平湖的生态保护，还可以发展湿地景观展示、环境教育、科普研究等特色旅游项目。有反映高档商务旅游设施的金盆湾旅游综合开发和黄山北大门星级酒店项目，以期在高速通车后，通过推出一批高档接待设施，作为解决旅游“留人”问题的重要途径来发展。有反映文化与旅游深度结合的黄山太平湖西峰景区项目，做活佛教文化，开发新的旅游产品和景点。有反映加快黄山西大门开发步伐配套项目的西海家园项目。通过这些项目的逐步实施，做大做强我区旅游支柱产业这块大蛋糕。 二是突出以人为本。申报的垃圾处理工程项目，涵盖解决黄山景区和太平湖景区旅游集散地的环境问题，对维护旅游区和旅游城市的形象至关重要，迫在眉睫。黄山区体育中心项目，是以上水平、多功能的体育设施为载体，扩大宣传，打响旅游品牌。钼矿环境综合治理项目，能够解决对太平湖的环境污染问题，又能再生利用钼矿废弃物发展遁环经济。通过谋划实施上述重大民生工程项目，改善人居及生态环境，推进可持续发展。 三是突出长短结合。争取列入规划，并得到上级政策支持的项目有三个，分别是童黄渔铁路、环黄山旅游公路冈刘段和黄山西大门至太平湖旅游专线。这三个项目可以改善我区和黄山景区内外交通环境，对于解决交通瓶颈制约问题，具有重大深远意义。 四是突出均衡发展。14个重大前期项目中，旅游类6个，总投资26.9亿元；交通类3个，总投资17.37亿元；基础设施类3个，总投