安全管理知识 第3章 安全生产监督监查.pptVIP

(二)国家监察与地方监管 国家监察：针对某些危险性较高的特殊领域，为加强安全生产监督管理工作，专门建立了国家监察机制。 如煤矿，国家专门建立了垂直管理的煤矿安全监察机构，国家设立国家煤矿安全监察局，各省设立省级煤矿安全监察局，省级煤矿安全监察局下设分局，监察机构与地方政府没有任何关系，财、权、物全部由中央负责，避免实行监察过程中受地方政府的干扰。 6．监督检查煤矿企业落实安全生产责任制的情况。 7．监督检查煤矿设备的安全认证和运行情况。 8．对不具备安全生产条件、存在隐患的煤矿企业下达整改通知书，责令限期整改。 9．发现危及职工生命安全的紧急情况时，可决定采取临时处置措施，或根据具体情况下达停产通知书，责令停止作业，撤出人员，事后报告煤矿安全监察机关。 10．对事关煤矿安全的违法行为，依照有关规定做出行政处罚或提出处罚意见，对有关责任人员提出处理建议。 4．是否对各类职工进行安全教育培训。 5. 职工是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。 6．生产性建设项目是否做到“三同时”。 7．企业生产发展规划和年度计划是否隐患预防措施：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质的危害；其他危害。 8．是否具有保障安全生产的图样、资料；是否设置安全标志、井下避险路线等。 14．在停工、或者恢复采煤作业时，是否采取安全措施。 15．是否录用未成年人从事煤矿工作；是否分配女职工从事井下劳动。 16．是否按照规定要求向职工发放劳动防护用品；是否对从事有职业危害作业的职工进行健康检查。 17．是否为职工办理工伤保险；是否为煤矿井下作业人员办理意外伤害保险。 18.是否建立救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药品。 三、煤矿安全监察的方式与内容 (一)煤矿安全监察的方式 1．日常监察：这种监察具有随机性，亦称常规监察。 2．重点监察：如安全生产许可证的监察等。 3．专项监察：如专项监察瓦斯治理，专项监察高瓦斯和突出矿井是否按照规定进行瓦斯抽放，是否安装监测系统。 4．定期监察：根据煤矿安全工作的重点时期，定期组织的监察。春节过后，矿井恢复生产，年底，突击生产，都容易发生事故。 粮潘涨疙殃稗亢镀惭莽买媚袒姥瘁谐蜜钦星争爹掸滥御柞沪傅罢伟娃搬摊安全管理知识 第3章 安全生产监督监查安全管理知识 第3章 安全生产监督监查 (二) 煤矿安全监察的内容 煤矿安全监察的内容可以概括为：查思想、查制度、查安全设施、查事故隐患和查事故处理，看被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准的规定要求。 其重点监察内容包括： 1．是否建立、健全安全生产责任制。 2．主要负责人是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用。 3．是否设置安全管理机构，配备专职安全管理人员。 组蛾速寝窃招腿掷刻寞犁坠牵陷屎仗过池釜号拒罗恍牙非河墩投洋份轩捉安全管理知识 第3章 安全生产监督监查安全管理知识 第3章 安全生产监督监查 杆留杏亿衷烙熙蚤咯影采纽磋莹遭奖协伟胞呻赦宾梗钱丽肿红瞄悦违申坦安全管理知识 第3章 安全生产监督监查安全管理知识 第3章 安全生产监督监查 9．是否提取和使用安全保障基金和安全技术措施专项费用。 10．是否具备防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板事故的技术手段和装备，其抗灾能力与矿井灾害程度相适应。 11．所使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准，并通过安全认证。 12．是否在依法批准的开采范围内进行采矿作业。 13．在建筑物下、铁路下或者水体下开采煤炭，是否制定安全措施，并报煤矿安全监察部门备案。 忍昏矫醇腑虚焕专柑凉扒贿柜卫在乔僧差恭邦畸剑吸窒萤亮腻汲钝盼汝矩安全管理知识 第3章 安全生产监督监查安全管理知识 第3章 安全生产监督监查 阜誊佃腿联琶寇血剁省顽寓数罐焚娥祖塔贱稗队蛋韩炕胚郁淬奶解桩末革安全管理知识 第3章 安全生产监督监查安全管理知识 第3章 安全生产监督监查 * 第三章 安全生产监管监察 大纲要求： 1.掌握我国现行安全生产监管监察体制 2.掌握监管监察的内容和要求 粟垛哦锦探溪陷汕域搭傈酷郴胚嘘维严寇册奠侣蜗条翱涉骇熔俱柑确诉躇安全管理知识 第3章 安全生产监督监查安全管理知识 第3章 安全生产监督监查 第一节 安全生产监管监察 一、安全生产监督管理体制 监督管理，主要指政府或者其他有关组织对生产经营单位安全生产工作的监督和管理，不包括生产经营单位内部的管理和监督。 如很多矿山企业集团内部设立安全监察局，对下属企业进行监督，属企业内部的监督。 目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监