赴港交流的几点体会.docVIP

香港之行的几点思考 □夏维 颜俊明 提 要：结合到香港海事处海道测量部实习的见闻与收获，对香港同行一些实用的工作流程及规范化管理模式进行探讨并提出一些建议。 关键词：工作流程 规范管理 以人为本 先进设备 岗位交流 1 引言 为学习国际上先进的测绘管理经验及技术，加强与香港海事处海道测量部的沟通与交流，吸收香港同行先进科学的管理理念及工作方法，提高专业人员的素质及测绘水平，大队派出考察组前往香港进行为期一个月的考察学习，考察组分别从测量、制图方面对香港海道测量部进行学习及考察。 考察组与香港海事处李育光助理处长等合影 2 考察情况 (1)背景及结构 香港海事处海道测量部成立于1997年香港回归祖国之后，当时香港水域的所有海图及资料随着英国殖民统治的结束而被英方带走。他们一切从零开始，在黑暗中摸索前进，短短十年时间，他们从当初的一张海图也要向英国购买，发展到现在专业技术已经达到先进水平，建立起一套较完善的工作模式及数据库信息系统，海图基本覆盖香港水域。香港海事处海道测量部结构见图1。 图1 香港海事处海道测量部作为生产部门，主要分为测量组及制图组两部分，其他如行政、人事、财务等方面则由上级部门统筹管理，这决定了海道测量部只需履行生产职能，在管理上相对简单、直接，在一定程度上加快了部门运作的速度。 (2)设备及船舶 香港海道测量部现时主要有3艘水文测量船，除“水文2”是专门建造的测量船外，其余两艘都是由其它船只改装而成。虽然不是专门建造的测量船，可是在“水文1”上，你却丝毫看不出有什么不合理的地方：驾驶用的导航显示器、光纤罗经及多波束换能器摆放的位置，还有跟“水文2”一样固定安装的包括多波束、单波束、姿态补偿器、光纤罗经、GPS在内的一整套测量系统，这些显然都是经过精心布置的，连声速仪的电缆也经过特别设计，使用起来比较得心应手，测量技术人员不需携带任何仪器，就能下船测量；“水文3”由巡逻艇改装而成，因此只配备单波束等较简单的仪器，主要用于对岸边浅滩的补充测量。“水文1”装有Seabat 8101多波束测深系统，“水文2”是双体快速船，配合Simrad EM3000多波束测深系统的两个探头，各往外倾斜20度，因此扫测宽度几乎增加一倍。 (3)实用的工作流程 在结构简单的同时，香港海道测量部的工作流程也有其特点。香港海道测量部具有较完善的规范化管理制度，可以有效地控制每个环节工作人员的工作质量和规范性。以测量组为例，他们为每艘测量船各编写了一本用户手册，上面写有各艘船上包括多波束系统在内的所有设备详尽完善的使用说明、操作规范等，这为每一位操作员提供了标准化的技术支持及操作规范。图2是测量组的工作模式。 6、由首席测量主任交给助理海道测量师 1、下达各项测量任务 5、质检完毕再由首席测量主任核对 2、根据任务轻重及每天天气状况安排 高级测量主任及测量主任上船工作 4、交由高级测量主任作质量检查 3、数据由测量主任进行内业处理 图2 香港海道测量部给我们的印象就是：人订规矩，规矩管人。他们具有较完善的规范化管理制度，不管什么工作，力求做到严谨。无论是多波束外业采集或是内业处理均有一套严谨的流程制度及一系列规范化清单，操作员每执行一个工序都要严格按照规范进行并做好登记。测量过程控制必须做到有据可查，任何一个水深点都能很方便找到来源，非常便于各级质量检查。这使整项工作形成一个有机的整体，环环紧扣，方便问题的发现、排查及解决。多波束测量内业数据处理使用CARIS软件，水深间隔为图上2～3 mm。数据处理时，特别重视特殊浅点（他们叫高点），碰到有高点，会标记下位置、高度、三维图等，还会与以往测量的数据进行水深比较，确认高点的存在。由于数据处理都是在内部网络完成，所以所有以往的数据和现在的测量数据都可以随时找到，进行互检。他们还能把当次测量的外业成图与往年的测量结果进行比较，并绘制一张和老图水深比较的互差图，可以方便直观地看出水深变化情况。 (4)独特的用人机制 在香港海事处海道测量部，30多人的队伍真正属于海事处的人却只有5人。除了部分行政管理人员相对较为稳定外，其余工程技术人员6～8年就得在政府部门内进行交流，今天你在海事处工作，明天你就可能去地政署、水务处、渠务处等其他政府部门就职。每个技术人员永远处于不断学习状态中，否则就有可能被淘汰。这样一方面可以有效预防职务腐败，另一方面，能培养出技术全面的技术人员，使每个技术人员都是通才。 (5)简易的操作说明 面对频繁的人员流动，海道测量部有什么应对方法让新来的