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安全生产标准体系研究文献综

中 南 大 学本科生课程设计(论文)文献综述设 计 题 目 安全生产标准体系研究文献综述作者所在学院资源与安全工程学院作者所在班级安全工程1001作 者 姓 名李鹏飞、谭盛保作 者 学 号0203100127指导教师姓名吴 超指导教师职称院 士完 成 时 间2011年10月安全生产标准体系研究文献综述李鹏飞(中南大学资源与安全工程学院,长沙:410083)【内容摘要】:本文查阅了大量国内外安全生产标准体系的有关研究资料,结合我国安全生产监督管理的特点,依据标准体系编制的有关规定,研究并提出了我国安全生产标准体系的总体系框架、分体系构成及子体系包含的内容。分析了我国安全生产标准化方面存在的问题以及与国际和西方发达国家的差距,提出研究并建立健全的安全生产标准体系是当务之急。并根据以上研究对我国未来安全生产标准体系的完善提供了一些建议【关键词】:安全生产;标准体系;安全生产标准体系0引言每一起灾难都催人肠断,每一次事故都牵动人心。安全问题一直是人们普遍关注的问题,要解决安全问题,一个重要的方面就是要形成一个安全生产的标准体系,并在生产的过程中不折不扣的按着这个标准来实施,这样就可以大大地减少安全事故。那么什么事安全生产标准体系呢?安全生产标准体系是指为维持生产经营活动,保障安全生产而制定颁布的一切有关安全生产方面的技术、管理、方法、产品等标准的有机组合,既包括现行的安全生产标准,也包括正在制定修订和计划制定修订的安全生产标准。我国政府及有关部门十分重视安全生产工作,并把安全生产标准化当作安全生产行之有效的基础之一常抓不懈,相继出台了一系列措施加强安全生产标准化的建设和改进工作,取得了令人瞩目的成绩,制定了一大批安全生产国家标准和行业标准,在保障生产经营单位生产安全中发挥了重要作用,也为政府部门进行安全生产监督监察提供了必要的技术依据。但由于各种主观的、客观的原因,我国安全生产标准体系也存在很多问题。比如标准分布不均衡、关键标准缺失和滞后、采标率偏低、标龄过长、标准体系覆盖面窄等。所以对我国现行的安全生产标准体系进行深入研究归纳总结,发现目前我国安全生产标准体系的优点与不足显得尤为重要。我搜集了大量有关安全生产标准体系研究的文献,有国内的也有国外的,并对其中的近三十篇进行了深入的考究。总括起来,我国安全生产标准体系最近几年来得到了很大的完善,但相对于欧美发达国家而言还存在很大差距。1 我国安全生产标准体系的现状目前,我国安全生产标准体系框架已经搭建。2008年9月,国家标准化管理委员会、国家安全生产监督管理总局、工业和信息化部以及国家质量监督检验检疫总局联合发布《2008-2010年全国安全生产(部分工业领域)标准化发展规划》(以下简、称《规划》)。《规划》确立的安全生产标准体系框架主要包括:通用安全生产及煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油天然气、化学品(化工、石油化工、危险化学品)、烟花爆竹和机械等部分工业领域的安全生产标准子体系,每个子体系都可以划分为基础标准、管理标准、技术标准、产品标准和方法标准等五个类别,并依据其不同的领域,分为若干个不同的层次,形成一个领域清晰、层次分明的安全生产标准体系架构。截至2010年12月,我国现行有效的安全生产标准共计373项,包括基础通用、煤矿、金属非金属矿山、石油和天然气、冶金、化学品、烟花爆竹、机械、个体防护装备和其他等多个领域。按标准级别划分,国家标准156项,行业标准217项;按标准性质划分,强制性标准276项,推荐性标准97项;按标准类别划分,基础通用标准17项,管理标准174项,产品标准93项,方法标准89项;按采标情况划分,采标29项,非采标344项。已经列入年度标准制修订计划,正在制修订过程中的有245项,其中,制定218项,修订27项;国家标准70项,行业标准175项;强制性标准154项,推荐性标准91项;基础通用标准11项,管理标准131项,产品标准36项,方法标准67项;采标22项,非采标223项。列入2011年标准制修订计划的共87项,其中,制定85项,修订2项;国家标准22项,行业标准6项;强制性标准59项,推荐性标准28项;基础通用标准2项,管理标准40项,产品标准23项,方法标准22项;采标11项,非采标76项。现有安全生产标准覆盖基础通用与社会事业、第一产业、第二产业和第三产业,标准在四个产业的分布情况见表1。表1 安全生产标准在国民经济产业的分布情况项目名称基础通用与社会事业第一产业第二产业第三产业合计标准数量(项例(%)35.390.2763.271.07100以上数据显示:安全生产标准主要分布在第二产业,约占标准总数的2/3;其次分布在基础通用与社会事业,占1/3之多;第三产业的标准较少,只有4项,占标准总数的1·07%;最

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