附件1《内蒙古自治区生态（文明）县、市创建管理规程》.docVIP

内蒙古自治区建设指标（） 一、生态县（）建设指标1、基本条件　　（1）制订了《生态县建设规划》，并通过县人大审议、颁布实施。国家及自治区有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。　　（2）有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。　　（3）完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件，群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。　　（4）生态环境质量评价指数在全或者盟市名列前茅。　　（5）全县80％的乡镇达到自治区级生态乡镇考核标准并获命名。　　2、建设指标  序号 名???? 称 单? 位 国家指标 内蒙古指标 说明 解释 经济 发展 1 农民年人均纯收入 元/人 约束性 指标 指乡镇辖区内农村常住居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款、上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。 县级市（区） ≥6000 ≥6000 旗、县 ≥4500 ≥4500 2 单位GDP能耗 吨标煤/万元 ≤0.9 ≤1. 约束性 指标 指万元国内生产总值的耗能量。计算公式为：　　 3 单位工业增加值新鲜水耗 m3/万元 ≤20 ≤2约束性 指标 工业用新鲜水量指报告期内企业厂区内用于生产和生活的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水不与工业废水混排的除外），它等于企业从城市自来水取用的水量和企业自备水用量之和。工业增加值指全部企业工业增加值，不限于规模以上企业工业增加值。计算公式为：　　 农业灌溉水有效利用系数 ≥0.55 ≥0.5 指田间实际净灌溉用水总量与毛灌溉用水总量的比值。毛灌溉用水总量指在灌溉季节从水源引入的灌溉水量；净灌溉用水总量指在同一时段内进入田间的灌溉用水量。计算公式为：　　 4 主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重 % ≥60 ≥参考性 指标 指有机、绿色及无公害产品种植面积与农作物播种总面积的比例。有机、绿色及无公害产品种植面积不能重复统计。计算公式为： 5 环境保护投资占GDP的比重 % ≥3.5 ≥.5 约束性 指标 指用于环境污染防治、生态环境保护和建设投资占当年国内生产总值(GDP)的比例。要求近三年污染治理和生态环境保护与恢复投资占GDP比重不降低或持续提高。计算公式为：　　　　 生态环境保护 % ≥75 ≥75 约束性 指标 森林覆盖率指森林面积占土地面积的比例。高寒区或草原区林草覆盖率是指区内林地、草地面积之和与总土地面积的百分比。计算公式为：　　 ≥18 ≥18 荒漠区林草覆盖率 ≥15 草原区林草覆盖率 ≥90 ≥90 沙漠林草覆盖率 ≥10 沙漠面积大于10%的旗县该指标不参与考核 7 受保护地区占国土面积比例 % 约束性 指标 指辖区内各类(级)自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、生态功能保护区、水源保护区、封山育林地等面积占全部陆地(湿地)面积的百分比，上述区域面积不得重复计算。 山区及丘陵区 ≥≥20 平原地区 ≥≥15 8 空气环境质量 —— 达到功能区标准 达到功能区标准 约束性 指标 指辖区空气环境质量达到国家有关功能区标准要求，目前执行GB3095-1996《环境空气质量标准》和HJ14-1996《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》。 水环境质量 —— 达到功能区标准，且省控以上断面过境河流水质不降低 达到功能区标准，且省控以上断面过境河流水质不降低 约束性 指标 按规划的功能区要求达到相应的国家水环境质量标准。目前采用GB3838-2002《地表水环境质量标准》、GB/T14848-93《地下水环境质量标准》和GB3097-1997《海水水质标准》。　　省控以上断面过境河流水质不降低。 噪声环境质量 —— 达到功能区标准 达到功能区标准 约束性 指标 指城市区域按规划的功能区要求达到相应的国家声环境质量标准。目前采用GB3096-93《城市区域环境噪声标准》。 主要污染物排放强度 化学需氧量（COD） 二氧化硫（SO2）千克/万元(GDP) 约束性 指标 指单位GDP所产生的主要污染物数量。按照节能减排的总体要求，本指标计算化学需氧量(COD)二氧化硫（SO2）氨氮NH3-N氮氧化物的排放强度。计算公式为：　　　　COD和SO2的排放不得超过国家总量控制指标，且近三年逐年下降。 ＜3.5 ＜3.5 ＜4.5 ＜