《建筑法规概论》课程ja.docVIP

第七章 建筑安全生产管理法规 1.建安全生产管理定义行动主管。安全管理机构.施工企业及有关单位，对生产过程中的安全工作进行管理活动。 2.目的：保证工程安全和人身安全。 3.内涵（纵向：行动主管及其授权的安全监督管理机构） （横向：有关多方） （施工现场：是关键和集中体现） 4.法律法规体系： 建筑法（97.11.1）安全生产法（2002.6.29）建设工程安全生产管理案例：2003.11.24 5.主要内容：方针和原则：管理制度；责任体系；施工过程的安全管理，重大事故的处理。 7.1~~~的方针和原则： 一.方针：安全第一、预防为主。 生产服从安全，以人为本。 二.原则：1.管生产必须管安全。 2.谁主管谁负责（行政主管部门的把手） （企业法定代表人：企业） （项目经理：项目） 7.2~~~的监督管理制度： 一．监督管理体制：（9条） （1.国务院负责安全生产监督管理的部门国家安全生产监督管理局；安全生产监督管理部门） （2.体制：实行模式（P170）按职责分工进行管理。） （3.a主观部门的职责（7条）b县级以上主管的职责（10条）） （4.行政主管应将资料的主要内容抄送同级安管部门） （5.主观部门需法许可证的要求） （6.县级以上安管部门的权利4项） （7.建设主管可将现场的监查委托给安监机构） （8.国家对严重危及安全的实行淘汰制） （9.及时受理事故和隐患的检举、控制、投诉） 二．安全责任制及群防群治制度： 1．安全制度（行业主观部门建立健全监督管理体系制定、落实分项负责制） （参与方的） （施工现场的安全责任制） 2．群众性监查制 三．安全认证制度： （1．企业的安全资格认证） （2.特殊专业队伍的安全认证。P172） （3．项目的安全认证：内容：方案、人案、资格、设备） （4．防护用品、安全设施、机械设备等安全认证） （5．专职安全人员资格认证） 四、~~~教育培训制度： 1．对象：单位负责人、专职人员。其他职工a.就岗位 b.就场地、就工种。 c.就技术、工艺等） 2．内容：法律法规、安全技术知识。 3．要求 五．安全生产意外伤害保险制度： 1．是具有社会保险的属性。是强制性。施工单位投保，被投保人是危险作业人员，是自开工起至竣工验收合格。 2．保费有施工单位交。 3．职工享受社会保障和意外伤害保险的双重权利。 7.3安全责任体系 一．建设单位的责任和义务：（5方面的缺陷P177中） 1．向施工企业提供资料 2．不得对堪设等提出不合格的要求。不得压缩合同工期。 3．应提供安全生产环境及安全施工措施所需费用。 4．不得明示暗示施工方买、租、用不合要求的安全防护用具、设备等。 5．办证时，须报安全施工措施 6．在拆除工程施工15日前，必须备案P180 7．办特殊作业的申批手续 二．堪、设、监等单位的安全责任和义务 设备构配件生产单位。出租单位。起重脚手架、摸板设施安拆单位；检验检测机构。 三．施工企业的安全责任和义务。 1．不具备安全生产条件的不颁发资质证书。 2．单位负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 3．项目负责人由有资格证书的人担任，对项目全面负责 4．施工单位应建立健全有关安全生产的多项制度。 （责任制） （教育培训制） （制定规章制度和操作规程） （保证资金的投入） （定期专项检查、作好记录） 5．编安技术和临时用电方案及专项施工方案。 （方案） （专项施工方案7项P195注P194上） （编制、审批、现场监督） 6．严格履行义务维护施工人员权益。 施工过程中的 7.4安全生产管理 一、现场安管制度： 1．现场安全责任制度；总分的责任。 2．现场安技术交底制度： 1）交底的基本要求： P199：，〈1〉逐级——具体——潜在危险 〈2〉新的安技措施——工种分项同时交——书面 2）交底的主要内容：6项 3. 起重.模板.脚手架等自升式架设设施的检验.验收.登记备案制度 1）施工前验收 2）验测 3）检验合格 4.对合格的应备案.表明合格.警示 5.现场安检制度.P101 二.现场安全防护管理：内容： 1）维护安全.防范危险.预防火灾的措施：8 2）暂停施工的保护好现场 3）有条件的封闭施工 4）可能造成危害的有专项防护措施 三.现场生活作业区环境的管理 四.现场的消防管理 五.现场的环保 六.装修.拆除的安全管理 7.5.事故的应急救援和调查处理