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采购二处2009年培训讲义
定点采购的定义及特点 定点采购的一般意义: 对特定的货物及服务,通过公开招标、竞争性谈判等法定采购方式,确定提供货物及服务的供应商范围,并就货物及服务内容与其签订协议,按照协议的规范为采购人提供相应货物及服务的一种采购形式。 采购二处定点项目:空调、家具、印刷、会议、加油、保险、维修、办公用品 定点采购的特点: 定点供应商资质有保障 采购方式灵活高效 采购价格有优势 采购内容相对单一的,采购价格优势突出,如:加油、保险、维修、会议等。 采购内容相对复杂的,二次竞价效果明显,如家具、印刷、空调、办公用品等。 定点采购与协议供货的区别 采购内容不同:协议供货只针对成型的货物,如计算机、汽车等;定点采购面对变化较多较复杂的货物及服务,如汽车维修、家具等。 采购形式不同:协议供货产品价格明确、多为直接网上订货;定点采购部分货物及服务多为个性化需求,价格相对不明(如:会议、家具、印刷等),采用二次竞价等方式。 十一、集中采购目录外的货物和服务 (一)依照国办30号文的分类标准,未纳入集中采购机构采购项目的相关货物和服务,各单位可以委托采购中心或其他采购代理机构组织采购,也可以自行组织采购。 (二)目前目录外的项目很多单位采取网上竞价的方式实施采购。 如采购进口产品。依据财政部下发的《政府采购进口产品的管理办法》(财库[2007]119号)的规定,履行相关报批程序。 需要说明的是,采购的货物未纳入国办30号文中规定集中采购机构采购项目和部门集中采购项目范围,同时采购金额不超过50万元,可以不执行这一规定。 以下采购项目仅为京内单位执行 办公家具、定点印刷、汽车维修、会议服务、变配电设备和物业管理 (五)办公家具和定点印刷 一、定点内自行采购流程(家具单次采购金额2万元至80万元的,印刷2万元至120万元的) 1、确定采购需求 2、成立采购小组 3、确定成交供应商 (1)2万元以下自行采购。 (2)单次采购金额在2万元以上、10万元(印刷为20万)以下的(含),采购小组可直接确定供应商。 (3)单次采购金额在10万元(印刷为20万)至80万元的,采购小组应在定点供应商范围内选择3家以上进行询价或竞争性谈判。成交供应商由采购小组按照事先确定的评审方法确定 4、供货、验收 采购人、供应商按签订的供货合同办理供货、验收。 5、材料报备 各单位应将《定点采购情况表》、供应商报价(复印件)及所签订的合同等采购资料报采购中心备案。 6、验收单的核对及下载 成交供应商在采购网上填写验收单,采购中心审核通过后,供应商即可下载打印,签署合同。 7、结算。 二、委托集中采购机构采购流程 家具80万元-120万元在定点内询价或组织谈判采购 120万元以上的采用公开招标方式采购 印刷120万元以上的采用定点内招标采购方式 三、定点外采购 采购人应报财政部审批同意后,委托采购中心采用网上竞价等其他方式组织实施。网上竞价流程按中心规定执行。 四、单位内部印刷厂 单位内部设有印刷厂或文印中心(室)的,可填报《中央国家机关单位内部定点印刷厂申请表》,由上一级主管单位审核后报采购中心,采购中心审核同意、备案后,可承印本单位的印刷品。 六、汽车维修 一、定点内采购流程 1、各单位可登录采购网查询各定点维修厂主修车型、维修价格、服务承诺、地理位置等信息,根据本单位所处地理位置及车型等实际情况,自行选择定点维修厂。 2、采购人在送修车辆时,应向定点维修厂提供车辆行驶登记证件,作为送修车辆属于中央国家机关及所属单位的证明,如果定点维修厂对单位身份有异议,由维修厂与采购中心项目负责人联系确认。 3、车辆维修后,由维修厂出具维修合格证并在采购网上填写下载打印《中央国家机关汽车维修验收单》,双方签字确认后进行结算。 二、定点外采购流程 1、下列情况可到非定点维修厂进行维修:保险公司负责理赔维修的车辆;新购置的车辆,在保修期内汽车生产厂指定企业进行免费维护保养的;在京外地区发生故障的车辆;定点维修厂无能力维修并出具书面证明,经采购中心审核同意的车辆。 2、定点维修厂价格高于市场价格的 在维修厂资质、维修车型和服务完全可比的条件下,采购人发现定点维修采购价格高于市场价格时,应将有关情况的书面说明加盖本单位公章后传真至采购中心备案,并附有关维修厂的报价文件及维修清单。 3、内部维修厂 4、因其他特殊原因需在定点外维修的,采购人应报财政部审批同意后,委托采购中心采用网上竞价等其他方式组织实施。 七、会议服务 按照《中央国家机关出差和会议定点管理办法》(财行312号文)。 网址: 党政机关事业单位出差和会议定点饭店目录 采购中心受国管局和财政部的委托对京内出差和会议定点饭店进行管理。京外单位按照各省财政厅的要求执行。 八、变配电设备 单次采购
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