第六章转型国家的经济与政治C讲解.pptVIP

亲美外交的后果 1993年下半年到1994年初，俄罗斯的亲美外交并没能换来它所期望的巨额经济援助，反而极大地降低了自己的国际声誉。 为了维护俄罗斯的大国地位和民族利益，俄罗斯调整了其对美政策，在一些国际问题上力图表现出自己的独立性。 维护俄罗斯的大国地位1 俄罗斯政党制度经历了从苏联时期的一党执政到多党无序并存再到多党有序运作的发展过程。 多 党 制 1990年，俄罗斯就开始实行多党制，但当时并未得到宪法认可，但同年最高苏维埃颁布的《社会团体法》从法律上为实行多党制提供了保障。“八.一九”事件之后，苏共与俄共被禁止活动和解散。但由于两大权力机构并立，出现“双重政权”，政党斗争混乱无序。1992年11月，俄宪法法院确认共产党基层组织存在和活动的合法性，俄共重新开始复兴。1993年12月新宪法明确承认了多党制原则。新体制的确立促进了多党制的发展和完善。 普京上台后加强了总统的权力。2001年7月颁布了《政党法》，从而使俄罗斯政党政治纳入法制轨道。 （二）俄罗斯的政治局势 　　随着新体制的正常运转，俄罗斯政局逐步趋向稳定。但不稳定的因素仍然存在。 1998年俄罗斯政治危机不断，一年内四易总理。 切尔诺梅尔金 切尔诺梅尔金 基里延科 基里延科 切尔诺梅尔金、普里马科夫 ?????????????????????????????????????????????????????? 斯捷帕申 普里马科夫 切尔诺梅尔金、普里马科夫 切尔诺梅尔金、普里马科夫 ?????????????????????????????????????????????????????? 普 京 上 任 1999年8月9日，叶利钦 提名国家安全局局长普京为 新总理和自己的接班人， 8 月16日普京正式就任俄罗斯 总理。 1999年12月31日 叶利钦总统宣布辞职 2000年3月26日普 京当选为俄罗斯总统 普京上台后，进一步加强巩固总统权力。 第一，通过一系列法律加强中央权力。2000年5月，普京下令将俄联邦划分为7个联邦区，并任命了7个联邦区的总统全权代表。此后普京又提出了包括《联邦委员会组成法》在内的法律草案。目的一是改组议会上院议员的组成方式，二是总统有权解除地方领导人职务和解散地方议会。 第二，多党制被纳入法制轨道。 第三，通过了一系列反对腐败法律，加大惩治腐败的力度，并对寡头势力继续予以打击。 第四，对极端的民族主义、恐怖主义采取强硬立场。 俄罗斯的外交战略 一、俄罗斯的外交战略 推行向西方一边倒的外交政策 （一）叶利钦政府对外政策的调整 谋求与西方建立“战略同盟”关系，同西欧和北美国家建立伙伴关系。 俄罗斯独立初期推行向西方一边倒的外交政策 提出既面向西方、也面向东方的“双头鹰”外交 1992年下半年提出既面向西方、也面向东方的“双头鹰”外交政策 1993年后，确立了以“维护民族利益和重新恢复大国地位”为目标的全方位外交战略 全方位外交战略 调整后俄罗斯对外战略的特点 一是对西方态度趋于强硬，抗争多于妥协 对西方态度趋于强硬，抗争多于妥协 二是加大东方外交力度，平衡西方外交 加大东方外交力度，平衡西方外交 三是重视“近邻外交” ，强化盟主地位 重视“近邻外交” ，强化盟主地位 四是全面开展第三世界外交，扩大俄罗斯的影响 全面开展第三世界外交，扩大俄罗斯的影响 切实的国家利益，其中包括经济利益，理应成为俄罗斯外交家的法则。 普京外交战略的新构想 （二）普京政府外交战略新构想 1.“内部目标高于外部目标” 内部目标高于外部目标 俄罗斯 2.突出外交政策中的经济色彩 俄 罗 斯 外 交 经济 3.强调俄罗斯是欧洲国家 4.强化俄罗斯的核威慑能力 强化俄罗斯的核威慑能力 台风级弹道导弹核潜艇 5.规避风险，避免卷入地区性冲突 规避风险，避免卷入地区性冲突 八国外长会议 以维护国家利益为核心、以谋求和捍卫经济利益为重点、以淡化意识形态为策略、以重振大国地位为目标的务实外交政策，将会对俄罗斯的未来产生深刻的影响。 务实外交政策 俄罗斯的对外关系 （一）俄罗斯和美国的关系 （二）俄罗斯和日本的关系 （三）俄罗斯和欧盟主要国家的关系 （四）俄罗斯与独联体国家的关系 二、俄罗斯的对外关系 (一)俄罗斯和美国的关系 （一）俄罗斯和美国的关系 1.俄美关系是苏美关系的延续 俄美关系是从苏美关系延续下来的 苏美关系在 80年代末就发生了根本变化，从对抗走向全面缓和与合作。当前俄美关