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环境安全法律法规 环保政策 环保制度 安全制度 主要环保安全法律法规 环境安全法律法规批培训 资料整理： 耿红维 环境三大政策 预防为主，防治结合 谁污染，谁治理（谁负担） 强化环境管理 环保法律制度 环境法律制度 环境影响评价制度 三同时制度 征收排污费制度 限期治理制度 排污申报登记制度 环境保护许可证制度 其他制度 环境影响评价制度 对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管部门批准才能进行建设。 1998年11月29日发布《建设项目环境保护管理条例》 环境影响评价制度 建设项目的环境保护实行分类管理 对环境可能造成重大影响的，应编制环境影响报告书。 对环境可能造成轻度影响的，应编制环境影响报告表。 对环境影响很小的，不需要进行环境影响评价，应填写环境影响登记表（批复）。 三同时制度 指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度 适用范围 新建、扩建、改建项目 技术改造项目 一切对环境造成污染和破坏的项目 确有经济效益的综合利用项目 三同时制度 要求 在建设项目正式施工前，建设单位，须向环保行政主管部门提交环保篇章，批准后，才可施工。 在正式投产和使用前，须向环保行政主管部门提交环保设施的验收申请报告。 环保部门收到验收申请报告要在一个月内组织审查验收。 征收排污费制度 又称排污收费制度，指国家环境管理机关依照法律规定对排污者征收一定费用的一整套管理措施， 征收排污费的对象 超过国家或地方污染物排放标准排放污染物的企事业单位。 特例：向水体排放污染物要交排污费。 征收排污费制度 适用范围 污水、废气、固体废物、噪声、放射性 特例： 对于蒸汽机车和其他流动污染源排放的废气，在符合环保标准的贮存或处置的设施、场所内贮存、处置的工业固体废弃物，进入城市污水集中处理设施的污水，不征收排污费。 征收排污费制度 收费的计算方法 同一排污口排放两种以上污染物的，只按收费最高的一种计算收费。 限期治理制度 指对现存在的危害环境的污染源，由法定机关作出决定，令其在一定限期内治理并达到规定要求的一整套措施。 法定机关：指县级以上人民政府 限期治理制度 违返限期治理制度的法律后果： 加收超标排污费 罚款 停业 关闭 限期治理制度 排污费的加收、减收和停收 加收： 未达标的排污单位，从开征第三年起，每年加收5%； 1979.9.13以后的新建项目，超标排污，加倍收费； 污染设施不运行或擅自拆除，超标排污，加位收费； 限期治理未完成任务的，加倍收费。 限期治理制度 缴纳排污费与承担其他法律责任的关系 不免除治理污染、赔偿损失的责任 不免除法律规定的其它责任 排污申报登记制度 指由排污者向环保行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况，并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统。 排放生活废水、废气、生活垃圾、噪音等，不需要申报登记 环境保护许可证制度 指从事有害或可能有害的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，竟审查批准，发许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。 其他制度 环境标准制度 环境监测制度 废物综合利用制度 环境污染与破坏事故报告制度 现场检查制度 应急准备制度 环境管理 定义：是国家运用法律的、行政的、经济的、技术的、教育等多种手段，协调“环境与发展”之间的关系，以维护生态平衡、促进社会经济的可持续发展 主体：国家、政府 对象：人类的经济、社会和技术活动 目的：协调发展与环境的关系，保护和改善环境；保障人群健康，促进可持续发展 手段：法律、行政、经济、技术、教育 EMS 现行管理体制 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 职业安全卫生制度 环境保护法 环境法 指人们在开发、利用、保护和改善环境活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称 环境法体系 环境法体系 是指由一国开发、利用、保护、改善环境的全部法律规范，按照其内在联系而分类组合在一起的统一整体 环保法体系 宪法 基本法 环境保护单行法 环境保护行政法 环境保护地方