关于南汇新城镇2016年预算执行情况和.docVIP

关于南汇新城镇201年预算执行情况和 201年预算草案的报告 （2016年12月28日） 各位代表： 我受南汇新城镇人民政府委托，向大会报告南汇新城镇201年预算执行情况和201年预算草案，请予审议。 一、201年预算执行情况 2016年，镇财政实现了发展，全镇515,000万元，同比增长30.7%地方预计完成1元，同比增长2.5%。 2016年，我镇财政支出”的原则，加强管理，强化预算约束，控制支出总量，全年实现支出万元具体执行情况如下： 一般公共服务支出万元 2、国防支出47万元; 3、公共安全支出540万元; 4、教育支出1,708万元; 5、科学技术支出26万元; 6、文化体育与传媒支出1,531万元; 7、社会保障和就业支出6,670万元; 8、医疗卫生支出2,643万元; 9、城乡社区事务支出22,387万元; 10、农林水事务支出2,789万元; 11、资源勘探电力信息等事务支出71,405万元; 12、住房保障支出1,303万元; 13、其他支出323万元。 （三）收支平衡情况 2016年，我镇一般公共预算收入128,881万元,一般公共预算支出128,881万元,镇级收支平衡。 （四）财政工作主要措施 1、持续做大做强地方财力，保障财政收入平稳增长 围绕科技创新主线，着力发挥财政资金的杠杆作用，推动区域经济平稳健康发展。一是多渠道开展工作，强化收入管理。一方面与招商、税务、工商部门建立日常联系制度，提高基础信息采集的时效性、准确性；另一方面通过实地走访开发主体、重点企业，进一步掌握区域内税源信息情况，制定相应收入管理措施。二是加强收入统计分析，为领导决策提供依据。充分利用信息系统优势，不断完善收入统计分析功能，做到收入分析性、科学性。三是不断规范财政扶持工作，加强扶持资金管理。临港地区招商统筹之后，进一步修订财政扶持操作办法，确保财政政策兑现。完成年度预算的%。 2、持续聚焦重点项目建设，保障社会民生事业发展 优化财政支出结构，加大资金统筹力度，集中有限的资金用于社会事业、民生保障重点领域和关键环节，全力推进实事项目和小型项目建设，进一步提升区域公共服务能级。实事项目安排资金万元，其中：保障公共安全900万元；改善居住环境万元；完善公共交通39万元；健全生活配套3万元；优化城镇环境万元；促进全民健康823万元；丰富文体生活420万元；实施教育惠民1200万元；加强人才保障1650万元；其他项目2339万元。全年小型项目安排资金71万元，包括芦潮港社区综合公园、政务大厅智能引导系统等12个项目。 3、持续完善预算管理，保障财政资金使用规范 一是规范预算追加、调整管理。在严格执行年初预算安排的同时，结合实际情况，按照规定及时追加、调整预算，保障各预算部门（单位）的工作顺利开展。二是强化预算执行考核工作，加强对各部门预算执行进度的督促。贯彻落实市、区有关财政支出进度考核的文件精神，进一步推进镇级财政支出执行管理，增强预算执行的时效性和均衡性，提高资金使用效益和效率。三是控制基本支出增长，规范财政支出管理。加强“三公”经费支出的管理，严格执行厉行节约，压缩经费开支规定，大力压缩一般性支出，严把支出审核关，严肃财经纪律，有效降低了行政运行成本。四是加大财政监督检查力度。结合区委巡查发现问题，加强对各办、各单位预算执行情况不定期监督检查，加强对重点资金、重点项目的监督检查力度，保证财政资金安全有效。 4、持续强化依法理财，保障财政改革有力推进 严格执行新修订《预算法》，全面推进各项改革举措，做到四个“提升”：提升预算管理能级，首次尝试镇综合财务报告；提升财政统筹能力，积极清理和盘活存量资金，大力督促重点项目执行进度；提升规范化水平，推进预算支出绩效评价试点和评价结果运用，开展预算部门信息化绩效跟踪，增强部门财政支出责任和效率意识；提升财政透明度，财政信息公开范围进一步拓展，所有使用财政资金的单位全部公开部门预算和部门决算，支出按功能分类细化到项级科目。 各位代表，2016年财政各项工作均取得了良好进展，为区域经济社会发展提供了坚实保障经济增长动力面临调整，公共服务刚性需求增长，财政支出矛盾仍然存在。下一步，我们将高度重视，继续采取有效措施，努力加以解决。 二、201年预算草案 201年财政预算安排的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，按照《预算法》和财政部、市财政局有关预算编制和改革的要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，健全厉行节约长效机制，从严控制一般性支出，提高财政支出公共性，加快构建全面规范、公开透明的现代预算制度。2017年财政预算编制遵循（一）收入预算安排 201年镇税收总收入550,000万元，同比增长%；地方153,000万元