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关于打造产业新平台 引领经济新发展的实施意见 平台经济是基于虚拟或现实空间进行资源分配、生产和消费的一种经济形态。大力发展平台经济，是苏州推动经济转型升级的重要举措，也是发展服务经济的重要载体。结合我市实际，现就打造产业新平台引领经济新发展提出如下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以建设具有较强综合实力的国际化大城市和促进服务经济发展为目标，把握互联网和大数据发展机遇，借助本市产业、市场、人才和区位优势，加快发展平台经济，推动大平台、大市场、大流通建设，加速形成平台企业和产业集聚优势，促进现代服务业与先进制造业融合发展，为推动经济转型升级提供有力支撑。 （二）发展原则 ——创新优先。营造有利于创新发展的外部条件，鼓励平台企业理念创新、技术创新、管理创新、业态创新和商业模式创新，增强平台经济发展的内生动力。 ——市场主导。突出企业主体地位，通过政府规划引导、市场规范、政策扶持、优化服务，充分发挥市场的资源配置作用，鼓励企业根据市场需求，积极发展平台经济。 ——特色发展。立足苏州产业布局和发展基础，培育壮大一批具有苏州特色和竞争优势的平台企业和品牌，构建特色鲜明的平台经济产业基地。 ——统筹融合。以平台经济为载体，发挥平台经济对上下游产业的双向带动和统筹整合能力，进一步促进产业联动发展、融合发展。 （三）主要目标 “十三五”期间，聚焦新兴金融、大数据、科技创新、生产服务、文化旅游、现代物流、电子商务、专业服务、人力资源和健康养老等十大重点领域，打造百家主业突出的平台经济特色基地，培育千家特色鲜明的平台经济企业，力争到2020年，全市平台经济整体规模和竞争能力居全省首位、全国前列。 ——平台经济快速发展。规模以上（列统）平台企业营业收入年均增长20%以上，税收贡献年均增长10%以上。 ——平台产业特色发展。到2020年，建设100个各具特色、主导产业突出的平台经济特色基地，争取5-10个成为国内外具有影响力和竞争力的产业基地。 ——平台企业优势形成。到2020年，培育规模型平台企业和成长型平台企业共1000家，进入国内同领域平台前三位的企业10-20家，支持平台企业上市10-20家，打造知名平台企业和品牌10-20个。 二、发展重点 （一）打造十大重点领域平台。把握服务业新兴业态发展导向，立足我市产业发展特色和平台经济发展基础，着力推动十大重点领域平台建设，促进现代服务业提升发展。 1、新兴金融。培育发展基金产业，规划建设基金小镇，鼓励股权交易中心、金融资产交易中心等市场创新发展，加快形成资金募集、项目匹配、市场退出等功能完善的区域性权益类交易市场。力争5年内备案基金累计达500只，认缴规模1500亿元。推动拥有第三方支付牌照企业加快发展,支持企业积极争取持牌金融机构设立。规范发展网络保险、网络证券、网络基金销售等新兴业务，推动传统金融机构向互联网金融领域拓展，加快构建具有苏州特色的互联网金融系统。到2020年，全市实现金融业增加值2000亿元，占 GDP 比重超过 10%。 2、大数据。加快建立大数据共享平台和数据中心,为全市大数据应用和产业发展提供基础。积极推进大数据应用产业园建设，力争到2020年每个板块初步形成各自具有特色鲜明、优势突出的大数据产业基地。大力引进国内外知名IT公司和大数据公司来苏设立大数据研发中心、大数据应用中心；鼓励信息技术企业加快向云服务提供商转型，重点开展基于大数据的第三方数据分析发掘服务、技术外包服务和知识流程外包服务，培育一批为企业提供云服务、云数据、云运营等一站式服务方案的大数据服务平台。到2020年，全市大数据相关产业产值达到1000亿元以上。 3、科技创新。以建设苏南国家自主创新示范区为抓手，围绕新一代移动信息技术、生物医药、新材料等重点领域，着力强化重大科技创新载体建设，发展壮大一批特色（公共）研发服务平台，通过3-5年努力，全市建有国家级产业基地35家，省级以上产业园40家；省级以上公共服务平台总数超过60家。加快建设国家技术转移苏南中心和苏州自主创新广场，搭建“科技服务超市”平台。推进实施“创客天堂”行动，打造一批重点突出、资源集聚、服务专业、特色鲜明的众创空间，到2020年全市拥有众创空间等新型孵化机构超过300家，集聚各类创新创业人才超过10万人。 4、生产服务。依托我市产业集群和特色园区，着力在化工、纺织、冶金、电子等优势产业领域，提升发展一批跨区域大宗商品现货交易平台，打造成为行业领先的信息中心、物流配送中心和定价结算中心，到2020年全市拥有3-5家具有国内外影响力的平台型交易中心。加快发展智能制造业，培育健全智能制造支撑服务体系，搭建涵盖电子、装备制造、化工医药、纺织、冶金、轻工等主要行业的智能制造设备制造商、软件服务商和系统集成商合作平台，提高智能制造水平。力