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科学发展观的基本解读 主讲人：华南师大 政行学院 王照婧 讲授的主要内容： 一 科学发展观提出的时代背景 二 科学发展观的深刻内涵 三 科学发展观的重大意义 四 如何贯彻落实科学发展观 一、科学发展观提出的时代背景 （一）面临的国际状况 从国际角度看，科学发展观是在对世界发展现状和趋势做了深刻了解，总结经验和教训的基础上提出的。 当今世界和平与发展成为时代主题。 从和平角度看，虽然世界性的战争还没有爆发，但是地区冲突和局部战争接连不断，和平仍然是我们要继续追求的目标。 巴以冲突 从发展角度看，二战之后的信息革命，带来了全球信息的飞速传播和共享，人类的科技成果在全球范围内以前所未有的速度呈网状传播。生产、消费、供给和分配也由国内市场走向国际市场，社会化大分工在世界范围内进行，生产力飞速发展。但是，与此同时，发展不平衡引发的矛盾也时时爆发。 （二）面临的国内状况 从国内角度看，科学发展观的形成来自中国实践，是对30年来中国的改革开放和现代化建设历史经验的总结与反思，是中国社会经济发展新阶段的要求。 我国目前在发展中存在的问题： 1、社会秩序和稳定状况堪忧。 2、片面追求经济增长，经济效益不高，带来了社会资源浪费。 3、公共教育经费投入偏低，教育机会不平等。 4、公共卫生经费投入不足。 5、贫富收入差距扩大。 6、失业问题严重。 7、社会保障水平较低，覆盖面窄。 基于上述情况，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出和倡导科学发展观，是对中国改革开放30年现代化建设和经济社会发展实践经验深刻总结与反思，是对新世纪、新挑战的积极应对。 十六大提出建设全面小康的目标，就是要改变这种低层次的发展现状，针对现实中存在的严峻的问题，拿出具体的系统的方案和政策，落实新的发展范式，更科学、更全面的进行发展。 党的十七大系统阐述了科学发展观。 二、科学发展观的深刻内涵 科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。 1、第一要义是发展 必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。 第一：发展是解决中国一切问题的关键 第二：发展必须以经济建设为中心 2、核心是以人为本 （1）含义—— 始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 （2）内容 发展为了人民 发展依靠人民 发展成果由人民共享 促进人的全面发展 回答了“为了谁”、“依靠谁”、“归谁所有”、“谁怎样发展”的问题。 3、基本要求——全面协调可持续 （1）全面发展—— 就是按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的发展 经济建设——物质基础 政治建设——政治特征 文化建设——精神支撑 社会建设——良好的社会环境 —— 四个方面都全面发展，不是片面的发展 （2）协调发展 就是促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 （3）可持续发展 坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。——不是竭泽而渔的发展。 4、根本方法——统筹兼顾 （1）含义——就是要求我们在工作中做到总揽全局，协调各方，统筹规划，兼顾全面，要调动一切积极因素，要处理好各种利益关系，着力加强经济社会发展的薄弱环节。它是我党在长期的革命、建设和改革实践中形成的宝贵经验，是进行现代化建设的一个基本方针 （2）途径 第一、正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。 十七大报告提出了坚持“十个结合”的宝贵经验。 第一个结合，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来；第二个结合，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来； 第三个结合，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来； 第四个结合，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来； 第五个结合，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来； 第六个结合，把发展社会