第二讲 国家与政府.pptVIP

第二讲 国家与政府 主要内容 第一节 国家的基本概念 第二节 国家的历史类型 第三节 国家的职能 第四节 政府 第一节 国家的基本概念 一、国家的含义与基本要素 二、国家的本质与国家的相对自主性 三、国家的起源 一、国家的含义与基本要素 （一）国家的概念 （见资料2.1 从氏族到国家：血亲组织的削弱） （二）国家的基本要素 领土 人民 政府 主权 国家的定义 国家指的就是某种具有领土、人民、政府和主权的特殊政治共同体。 二、国家的起源 对于国家的起源问题，历史上的许多思想家都作出了不同的探讨，包括 自然生成论、君权神授论、 社会契约论、暴力征服论 社会分工论等。 马克思主义国家起源理论 在马克思主义关于国家起源的理论中，值得注意的有以下三点： 国家是一个历史范畴，它并非从来就有，也不是永远存在的 国家的产生与私有制的发展密不可分 国家是从社会中产生的，但又表现为一种与社会相异化的力量 第二节 国家的历史类型 一、传统国家形态 二、现代国家形态 一、传统国家形态 随着人类文明的进步，在不同的历史时期，国家的具体形态也在不断演变。传统国家形态包括 古代城邦国家、 古代帝国、 中世纪封建王国、 专制国家等几种具体形态。 二、现代国家形态 现代国家形态就是民族国家，它最早出现于16世纪左右的欧洲。1648的威斯特伐利亚和约是现代民族国家体系形成的标志性事件。 现代国家的具体形态包括自由资本主义国家、法西斯国家、晚期资本主义国家、社会主义国家以及第三世界的威权主义国家。 第三节 国家的职能 一、国家的政治统治职能与社会管理职能 二、国家的内部职能与外部职能 三、现代西方国家的国家职能变迁 国家的职能 国家的职能是国家本质的内在要求和具体表现，是国家在实施阶级统治过程中所具有的职责和功能。 一、国家的政治统治职能与社会管理职能 从国家的本质来看，国家的基本职能包括： 政治统治的职能 社会管理的职能 政治统治职能对于社会管理职能具有优先性 （见资料2.4 政治统治必须执行其社会职能：马克思的论证） 二、国家的内部职能与外部职能 国家职能在范围上可以划分为： 内部职能 外部职能 内部职能是主要的 （见资料2.5 国家在资本原始积累中的作用） 国家职能的分类 三、现代西方国家的国家职能变迁 （一）社会职能的分化与发展 在自由资本主义时期，政府的职能主要是以“法律和秩序”保护资产阶级的私有财产， 进入垄断资本主义时期以后，政府的经济管理职能明显突出； 国家的经济职能、社会职能和特殊的社会管理职能实质上是三位一体的，共同构成当代资本主义国家政治统治的基石。 2.政治统治职能的强化 在现代资产阶级国家机器的发展过程中，发展最快、最完善、最现代化的主要还是暴力机关。进入垄断资本主义时期，所有帝国主义国家的“国家机器”都空前庞大起来了。 （见资料2.6 美国军事官僚机构膨胀小史） 现代资产阶级政府权力集中和分工的发展，是资产阶级国家机器进一步完善和更加巧妙的表现，是资产阶级专政强化的表现。 第四节 政府及其特征 政府的定义 政府是一个国家的立法、行政、司法等机关的总称。 政府的特征 1、阶级性 2、公共性 3、权威性 4、有机组织性 5、特定职能规定性 * * 外部社会管理职能 内部社会管理职能 社会管理职能 外部政治统治职能 内部政治统治职能 政治统治职能 外部职能 内部职能 范围划分 本质划分 * * *