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税收时政的解读分析与实践案例.ppt
税收时政的解读分析与实践案例 陈良照 浙江税务网() 首席税务师 浙江天顾税务师事务所 所 长 注册会计师 注册税务师 高级会计师 管理学硕士 省财税法学研究会常务理事 省税协执业准则委员会委员 内容安排 一、税收形势分析——是宽还是紧、征管配套 二、流转税——增值税、营业税 三、企业所得税——收入、扣除 四、小税种——个税、土地增值税、房产税 五、若干实务专题——科技税收、房地产、税务会计、投资并购 六、实战税案讲解 七、现场提问解答 第一部分 税收综合分析——税收形势分析 一、经济的起稳回升 == 轻税 二、经济不稳定 + 财政的历史性最高赤字(8500亿预算) == 重税 综合结果 === 税收形势是宽严并存 税收综合分析——税收改革方向 一、支持——中小企业、动漫产业 二、打击——高消费、非节能环保(资源/出口) 三、宽严并存——房地产业、外贸 税收综合分析——税收征管配套 一、从严面 (一)经济形势处于起稳期——总理答记者说(行百里者半九十) (二)加强反避税——避税认识、刑法210条修正、2010年反避税工作重点 (三)抓大放小——成立大企业服务司、强化重点税源评估 (四)从严的核定征收 (五)历史问题秋后算账——房地产、股权转让、大小非解禁 (六)2010年度的税务稽查的规划与结果 二、从宽面 (一) 出口危机救市的与时俱进 (二)刑法210条修正 (三)税务机关内部管理规范 (四)经济形势处于二次探底且可能较漫长 三、中性面 (一)征管法规的修正 (二)纳税评估的推进 (三)年度的征收任务与税务稽查( 先紧后宽全年平均) (四)土地增值税——有雷声无雨点、先后区别对待 第二部分 流转税 一、增值税 (一)导向 1.继续的增值税转型 2.内容 = 扩面(营业税转型与房屋抵扣)+ 降率(税率) (二)进项能否抵扣(财税[2009]113号) 1.强调了附属设备和配套设施从严处理 2.是否已间接解答了厂房耗材进项税能否扣除的原则问题(本人分析)? (三)扩大增值税一般纳税人范围 (四)《关于折扣额抵减增值税应税销售额问题通知》(国税函[2010]56号) (五)外贸企业 1.丢失增值税专用发票可抵扣要求 2.出口退税 二、营业税 (一)不取消并入增值税 (二)差额不推广 1.财税[2003]16号文列举法的质疑 2.代理业 3.浙地税发[2009]46号也只是在扣除(非范围)上推进了一把 第三部分 企业所得税——重要政策 * 2009年出台的重要企业所得税政策(详见09年度政策解读专题) 1.《企业所得税汇算清缴管理办法》(国税发[2009]79号) 2.《企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》(国税函[2009]98号) 3.一事一议的企业所得税政策(众多 // 详见年度政策) * 2010年出台的重要企业所得税政策 1.浙江 2.总局 企业所得税——收入确认 一、财政性资金给3年特惠 1.以前规定 2.《关于专项用途财政性资金关企有业所得税处理问题的通知》(财税[2009]87号) 二、租金收入确认 1.确认原则 2.按轧差法进行追溯更正 三、购物卡收入确认时间 1.从宽确认(为商品发出时) 2.拓展理解 四、政策性搬迁优惠 1.优惠加大 2.从严管理 五、03年以前债务重组收益 企业所得税——税前扣除 一、政策——原则及评价 二、科目——销售成本、销售税金、销售费用、管理费用、财务费用 三、内容——料、工(及三项费用)、费(及资产折摊)、财产损失、加计扣除 一、扣除原则 (一)真实性 (二)有关性(与取得收入) 1.原文解释 2.即匹配性 3.在反避税或核定征收时均有成本利润率法 (三)合理性 1.规定 2.《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》(企便函[2009]33号) (四)遵从权责发生制原则 = 可预提 1.权责发生制原则 2.房地产开发承认有条件预提(国税发[2009]31号) (五)案例 1.工资——决议制度、资金流、社保个税 2.某酒店无发票香烟——控购原因、收入与毛利 二、与收入有关的税前扣除 (一)特殊收入所对应支出能税前扣除吗 1.不征税收入(政府性补贴) 2.免税收入所对应费用可扣除(国税函[2010]79号第6问) 3.政策性搬迁收入可抵减支出按差额征税的同时,其支出能重复扣除 (二)扣除限额计算时的收入基数(从宽) 1.关于企业所
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