计划生育“双千帮扶”工作会议上的讲话.docVIP

XXX同志 在全县计划生育“双千帮扶”工作 动员会上的讲话 （2012年3月10 日） 同志们： 县委、县政府组织召开今天这次会议，主要是根据《XX市人民政府关于实施2012年民生实事的决定》精神和《市计生委、信用联社、计生协关于2012年实施计划生育家庭“双千帮扶”工程的意见》要求，结合我县实际，安排部署临邑县的计划生育“双千帮扶”工作，动员全县计生系统和信用联社，进一步认清形势，明确要求，突出重点，强化措施，把“双千帮扶”工作作为完善全县计划生育利益导向体系建设的重中之重，确保按时保质保量完成放贷任务，努力推动全县人口计生工作再上新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、充分认识计划生育“双千帮扶”工程的重要意义 自觉实行计划生育的家庭，在群众中起到带头示范作用，为全县的人口计生事业做出了重要贡献和重大牺牲。但是由于种种原因，部分计划生育家庭的生活条件和经济状况并不乐观，有的甚至处在贫困状态。积极扶助他们尽快驶入经济发展快车道，早日勤劳致富奔小康，是我们各级党政组织和金融单位义不容辞的责任和义务。市计生委、计生协和信用联社联合在全市开展计划生育“双千帮扶”工程，以促进农村计划生育家庭增收致富为目标，以提供小额低息贷款扶持和项目服务为手段，以提高计生家庭发展能力和幸福指数，促进群众转变旧的婚育观念为目的，就是认真履行这种责任和义务的重要体现；为实施“少生快富”工程和“生育关怀行动”提供了有效载体，更为解决困扰计生家庭创业致富资金难题提供了有效途径，是一项得民心、顺民意的德政工程、民心工程；这不仅仅是提供几万块钱、补助几千利息的问题，更重要的是充分体现了党和政府及有关部门对自觉实行计划生育家庭的关注、关心、关怀和关爱，不仅要使带头实行计划生育的家庭在政治上感到无上光荣，更要使他们在经济上享受到实实在在的实惠，在社会上引导和树立实行计划生育就是高人一等、被人厚爱一层的舆论导向，进一步激发广大育龄群众自觉实行计划生育激情和热情，促进人口和计划生育工作的健康深入开展，为经济社会各项事业的发展提供良好的人口环境。 二、要充分认清当前“双千帮扶”工作面临紧迫任务 去年以来，县乡信用社和计生部门，在县委、县政府的正确领导下，按照上级要求，精心组织，合力推进，狠抓落实，“双千帮扶”工作取得了明显成绩，县人口计生局、计生协和农村信用联社都被市授予 “双千帮扶”工程先进集体。但是，我们决不可盲目乐观、满足现状。去年我们下了很大气力才基本完成任务，而市里今年给我县下达的任务比去年一下子增长了70%，所以我们决不能有丝毫的麻痹松懈、疏忽大意；对工作中存在的问题要有清醒的认识，千方百计加以克服和纠正。 （一）从工作中存在的问题看，工作合力机制有待进一步健全完善。一是对“双千帮扶”工程的认识还有待于提高。个别乡镇（街道）在去年的工作中认识不到位。主要表现在①在贴息问题上，市、县、乡三级按照3:5:2的比例贴息60%，有的乡镇（街道）分管负责人怕贴息向主要领导要钱有顾忌，工作不积极、不主动，消极应付；②在帮扶对象的确定上，有的乡镇（街道）计生办工作人员责任心不强，工作不扎实、不细致，出现冒名顶替、条件不符合、用途不符等现象，给审查工作人为增加了负担与麻烦。今年，如如果再发现类似问题，县里将在全县通报批评，并严肃追究有关人员的责任；③在放贷后续工作上，有的乡镇（街道）不能及时为帮扶对象提供产供信息，指导其合理用款，没有做到每月进行一次入户查访，更别说及时掌握帮扶对象在项目发展过程中遇到的困难和问题了。二是部门配合不够主动，职能发挥不够明显。去年，对这项工作，个别乡镇农村信用联社配合不积极，不能充分发挥职能作用，甚至出现个别人员故意拖延，吃、拿、卡、要；对符合条件的计生家庭不能及时发放贷款证，帮扶资金不能在第一时间发放到计生家庭手中。三是部门齐抓共管机制没有真正形成。主要表现在，个别乡镇（街道）计生办和农信社沟通不及时，工作环节不畅通，缺乏相互配合、相互协作意识，不能及时交流信息，掌握情况，发现问题，没有真正形成信息互通、资源共享的良好格局。以上这些问题和现象，直接影响“双千帮扶”工作任务的顺利完成，必须正确对待，认真解决。 （二）从工作的要求看，时间紧、任务重。去年，市财政为“双千帮扶”工程实施拨出专款31.8万元，各级财政拨出104余万元（我县去年贴息计款8.36万元，其中市财政2.68万，县财政4.48万，乡财政1.19万），所以市委、市政府对这项工作给予高度重视，明确指出对这块钱不能白投入，要关注资金运作情况，要看到资金运用实效。因此，市委、市政府将“双千帮扶”工作列入了2012年全市十大民心工程，要求市政府办公室每季度到各县市区进行一次现场督导检查，形成制度，这绝不是一句空话，我们必须给予高度重视，全力以赴抓好落