街道计划生育协会“十二五”发展规划.docVIP

街道计划生育协会“十二五”发展规划 为切实加强我街道人口和计划生育工作，进一步稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进街道人口与经济社会协调发展和可持续发展，按照《中国计划生育协会科学发展规划纲要》、市计划生育协会“十二五”发展规划和市人口和计划生育事业发展“十二五”规划，特制定本规划。 一、指导思想和主要目标 以“三个代表”重要思想为指南，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，遵照上级人口与计划生育部门工作总体要求，适应人口和计划生育改革发展的需要，以群众需求为导向，以完善管理体制为动力，以推动计划生育工作综合改革及增强我街道计划生育工作综合实力为主导，以稳定低生育水平为核心，以治理性别比，提高队伍素质和技术服务水平为重点，以信息化建设为契机，推进人口与计划生育和谐发展，提高人口与计划生育科学决策、社会管理、公共服务水平，促进人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展。 主要目标：到2015年，计划生育符合率保持在97％以上，出生人口素质明显提高，出生人口性别比保持正常，育龄群众普遍享有良好的计划生育、生殖健康、家庭保健免费服务，新型婚育观念和生育文化基本形成，计划生育利益导向机制逐步完善并得到落实，综合改革成效明显。 二、主要任务 1、认真学习中国计生协“七代会”精神，贯彻实施《章程》、《中国计生协科学发展规划纲要》，促进协会工作制度化、规范化。 认真贯彻落实“七代会”上提出的明确要求，以稳定低生育水平为重要工作目标，促进人口问题的统筹解决和人的全面发展。作为协助党和政府落实计划生育基本国策的群众团体，必须正确认识和把握“围绕中心、服务大局”与“发挥优势、突出特色”的关系，正确把握“协助政府开展工作”与“维护群众合法权益”的关系，正确认识和把握“有为”与“有位”的关系，努力找到计生协工作在全局中的定位，加快建立与政府有关部门、群众团体、自治组织和社会各界互联、互补、互动机制，形成人口计生工作社会化管理和服务的强大合力，共同推动人口计生事业的深入发展。同时要重点做好协会《章程》和《中国计生协科学发展规划纲要》的学习贯彻，将协会工作纳入制度化、规范化管理轨道。 2、扎实推进人口计生基层群众自治，强化人口计生基层基础群众 。广泛开展群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，既是稳定低生育水平，统筹解决人口问题的根本途径，也是构建和谐社会、建设全面小康社会的内在要求。按照“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、家庭为中心、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作机制要求，创新组织形式和工作载体，动员组织群众参与人口计生基层群众自治。一是继续抓好“人口计生基层群众自治示范村”创建活动。以修订完善基层《自治章程》《村规民约》为核心，把人口计生政策法规变为群众的自治行为。以建立和完善与人口计生基层群众自治相适应的组织网络，开展丰富多彩的宣传服务活动，畅通群众参与和监督的渠道。二是积极参与“诚信计生”创建。一方面要动员组织广大会员和群众围绕落实计生法律法规应履行的义务，开展带头向所在村和单位做出诚信计生承诺活动。另一方面要定期召开理事会、会员小组会、组织群众对各级政府、所在村和单位履行计划生育职责、任务的情况进行监督、评议，推动人口计生基层群众自治的深入发展。 3、深入开展生育关怀行动，全力打造协会服务品牌。“生育关怀行动”是计生协关注民生、维护群众合法权益的具体体现。把开展生育关怀行动作为协会的服务品牌摆在突出位置，坚定不移地开展下去。十二五期间，重点做好两个方面的工作：一要继续做好生育关怀——紧急救助行动。在继续实施对计生工作者大病紧急救助的基础上，积极争取有关方面支持，逐步开展对独生子女大病的紧急救助行动。二要积极探索计生家庭养老服务的途径和方法。发挥群众团体的优势，争取政府和有关方面的支持，积极探索为计生家庭老人提供生活保障、生活照料、医疗保健、精神慰藉、权益维护等服务的途径和方法，为建立计生家庭养老服务保障机制奠定基础。 4、深化群众性宣传教育，打造宣传工作新亮点。开展群众性宣传教育，参与人口文化建设是计生人的重要职责。广泛开展以“倡导婚育新风、推进移风易俗、促进男女平等”为主题的宣传教育活动，进一步宣传群众、宣传协会，扩大协会影响力。 5、切实加强协会自身建设，努力提升服务水平。健全的组织网络和高素质的工作队伍，是做好计生协工作的基础和关键。要采取措施，切实加强协会自身建设。一是坚持不懈地抓好协会组织建设。抓好换届工作，健全各级理事会组织。基层协会组织建设要大力推广村委、村计生办、村计生协“三位一体”有做法，以村委会换届为契机，切实加强村居计生协组织建设。同时按照“便于组织、方便活动”的原则建好会员小组，完善活动制度；村支书或村委会主任要兼任会长，计生服务员兼任计生协秘书长。在流动人