落实好“两个责任”加强基层党风廉政建设和反腐败工作.docVIP

落实好“两个责任”加强基层党风廉政 建设和反腐败工作 各位领导： 今年以来，黄渠桥镇深入贯彻落实中央、自治区、市、县纪委全会精神，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“守纪律、讲规矩”主题教育活动及“三严三实”专题活动为载体，以落实党风廉政建设责任制为抓手，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，积极有效预防腐败，坚决惩治腐败行为，为全镇各项事业发展提供纪律保证。 一、基本情况 黄渠桥镇位于平罗县北部13.6公里处，镇域土地总面积为91平方公里，京藏高速公路（G6线）、109国道穿镇而过，全镇辖14个行政村，1个社区，总人口23340人，农业人口22626，其中:回族人口,7838人，占总人口的33.6%.。耕地总面积8.7万亩。 在优势特色产业发展方面以清真牛羊肉、农作物制种、枸杞生产加工、蔬菜生产等为主，同时大力发展以清真美食、红色旅游为主的第三产业。2015年粮食作物种植面积5.4万亩，其中：小麦0.85万亩，玉米3.9万亩，水稻0.34万亩，小杂粮及其他0.31万亩；发展农作物制种1.4万亩；截至目前肉牛饲养量2.7万头，肉羊饲养量19.6万只，禽饲养量2.6万羽；枸杞种植面积0.14万亩；蔬菜种植面积2.04万亩。2014年农民人均纯收入10665元。 二、党风廉政“两个责任”的落实情况 年初，与班子成员、14个村党支部、1个社区党支部签订了《黄渠桥镇2015年党风廉政和反腐败工作责任书》，明确了职责和要求，监督、指导村党组织落实好党风廉政和反腐败工作责任制，要求村级党组织每半年要向镇纪委报告一次党风廉政建设责任制落实情况，镇纪委对各支部责任制落实情况进行分析研究，结合群众反映的热点、难点问题，对发现问题立即纠正和查处，坚决查处违纪违法案件。 进一步明确党组织、站所、个人在党风廉政建设中的责任，实行党风廉政建设责任分工清单制，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。建立严厉的责任追究制度，对不认真完成党风廉政建设任务分工的站所和个人严格实施责任追究。对组织协调反腐败工作不力、不正之风蔓延、发生严重违纪违法案件的站所和村支部，都都进行追究责任。今年以来对3个村党支部书记因落实党风廉政建设责任不到位而进行了约谈。 三、落实各项制度，用制度管人管事，确保政令畅通 严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真执行公务用车管理、办公用房、公务接待等方面制度，用制度堵住奢侈浪费的口子。严格执行廉洁自律各项规定，严禁领导干部插手干预公共资源交易和工程建设领域行为，严格落实公职人员婚丧喜庆、乔迁新居、子女升学等事宜审批制度，防止公职人员利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财，今年共有5名干部履行了审批手续，在镇纪委的监督下没有发生此类违纪行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、收送红包、违规消费，严禁出入私人会所、变相公款旅游等行为。 加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，继续深化廉政风险防控工作，认真落实党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设“五不分管”制度，形成有效的权力制衡机制。严格执行领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度，进一步健全完善领导干部“廉政档案”。 加强对干部管理制度、财务制度等规章制度的完善，积极推行党委政府权力公开透明运行工作，进一步完善电子监察系统，依法公开权力运行流程。深化党务、政务和村（居）务公开，推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开。， 进一步深化“勤廉为民”工程，结合实际，突出重点，强化措施，加大《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的贯彻执行力度，从严对基层党员干部的管理和监督，切实解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进村民监督委员会制度落实，加大对村民监督委员会人员的培训和管理，强化农村“三资”管理和村民议事等制度的落实，全面按照村民监督委员会工作运行机制的要求，切实监督村“两委会”成员落实好党风廉政建设和发腐败工作职责，强化村级事务管理，坚决预防和打击村组干部的违纪违法行为。 结合党的群众路线教育实践活动，督促各村和职能站所在抓好行政审批、服务性收费、基层信访积案化解、会议活动等服务性工作的同时。对全镇的34项重点工作、重点项目、重大工程项目的实施，落实好督促检查的职能作用，对工作不落实，延误工作进度，造成恶劣影响的严肃执纪问责，对5名镇干部因违反干部管理办法进行了问责处理，对两名村干部工作期间饮酒给予了严重警告，对1名村干部因岗位职责履行不到位给与了停职检查处分。同时，注重发挥村监会、司法、综治调节等组织的作用，切实解决好群众反映强烈的突出问题，着力优化发展环境，坚决煞住“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、横”等不良现象。 四、开展涉农资金专项整治及纠正发生在群众身边“四风”和腐败问题