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非营利组织管理学 第一章 非营利组织管理的概述 非营利组织的定义： 具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。 非营利组织存在的必要性：①历史原因；②市场失灵；③政府失灵；④社会的多元需求；⑤团结一致。 非营利组织的特征①设立目的在于服务大众，促进社会进步，推动改革与创新；②组织资金的来源主要是捐款人的捐助以及部分的服务收费；③非营利组织活动以使命为出发点，组织众多具有共同理想的志愿者来实现使命；④提供的产品包括有形产品和无形的劳务付出。 非营利组织区分为四种类型;①捐赠互助型；②捐赠创业型；③商业互助型；④ 商业创业型。非营利组织进行营销活动的注意事项: ①，提供最好的服务；②，尊重个人隐私权；③，合法明确的基金用途；④，加强与社会大众之间的互动关系；⑤，避免竞争。 非营利组织募款管理要重视三个问题：①误用或滥用捐款人的捐款；②侵犯捐款人的隐私③募款人员的薪酬制度。 7非营利组织管理中的重要问题：①目标衡量问题②组织权责问题③成本控制问题④财政短缺问题⑤职员激励问题⑥服务绩效评估困难。 非营利组织的生成与发展的基础 1 欲求包括经济欲求和社会欲求。 2 交换主体、对象及制度等要素构成一个交换系统。 3交换系统的特征：成员在内部整合的基础上，通过与外部环境的相互作用，创建出内外交换关系的秩序，进而依据交换制度进行各种内外交换活动，来满足内部成员的各种欲求。 4计划经济体制的弊端：①忽视价值规律②滞后性③刚性④集权性。 5非营利组织产生和发展的社会经济基础是：①非营利组织是市场经济发展的需要②非营利组织与企业的互补；③非营利组织与政府的互补④市场、企业、政府和非营利组织的“互补共生” 6非营利组织的优势：①创新的优势②深入社会基层，贴近弱势群体的优势③承受风险的优势④社会沟 通的优势⑤灵活调整的优势。 非营利组织的战略管理 非营利组织使命的特征：使命多元化；使命的筹资作用；使命的凝聚作用。 非营利组织使命陈述的要素: ①顾客②产品或服务③市场④技术⑤对生存或增长的关切⑥观念⑦自我认识（最主要的）⑧对公共事业的关心⑨对职员的关心。 非营利组织战略环境分析包括：一、外部分析：一般环境分析。（PESTN分析）P指政治与法律环境；E指经济环境；S指社会与文化环境；T指技术环境；N指自然环境。利益相关者分析。①出资者②职员③服务对象④社区⑤政府。二，内部分析：内部因素评价矩阵（IFE）行业标准比较法。 非营利组织的战略分析工具： SWOT矩阵，即优势——劣势——机会——威胁矩阵。BCG矩阵。麦克米兰矩阵：①符合使命②竞争地位③吸引潜在资源和加强现有的方案④选择范围。 非营利组织的常用战略：①借力发展战略②兼并战略③联盟战略。 战略计划体系具备以下属性：①采用文献的程度②组织的程度③标准化程度④完整程度⑤明确程度⑥协调程度。 战略实施包括：①制定政策②设置年度目标③配置资源。 配置资源包括：①财力资源②设施资源③人力资源④技术资源。 非营利组织战略计划实施的制约条件包括：①非营利组织的授权更为复杂②非营利组织更强调对外关系③技术权威和业务职业化制约。 非营利组织领导 1非营利组织领导特点：①价值导向的领导②弹性化领导③全员领导。 2非营利组织领导的趋势： ①非营利组织领导的系统化②非营利组织的专业化③非营利组织领导的类政府。 3非营利组织领导技能：一，领导素质：①坚守道德②积极进取③以人为本④精于工作。二，领导角色；三，领导权力；四，领导风格：①任务导向型领导②人际关系导向型③贫乏型领导④中庸型领导⑤团队型领导。 4适合非营利组织的典型领导模型：一，路径——目标模型：①四项基本任务：设定目标、说明路径、清除障碍、提供支持。②四种领导风格：指导型、支持型、分享型、成就导向型领导。③影响领导风格的权变因素：员工特征、工作特征。4路径——目标理论实践是：满足——扶助——培养。二，转化型领导模型： ①巴斯把转化型领导的主要特征概括为4个I，即理想化影响力、个别关怀、精神鼓励、智力激发。②转化型领导的6种行为：提供远见卓识、智力激励、寄予厚望、树立榜样、促进合作、提供个人支持。 ③转化型领导者的特质：愿景塑造、重价值、有道德、关心相信人、授权赋能、教练、持续学习、变革代理、富有勇气、适应动荡。三，仆从式领导模型：①仆从式领导的作用：提升整体绩效、促进个体发展、改善领导关系、有助于建设学习型组织。 ②仆从式领导的行为特质：内在感召、倾听、移情、治疗、觉悟、说服、槪构力、远见、服务员精神、致力于人的成长、创建共同体。 非营利组织治理 1非营利组织治理问题：①决策机制的空洞化与失衡性②信息披露制度和外部监督制度虚化③低效率④多头领导弊端⑤地区垄断和限制特征⑥深度行政干预与寻租行为⑦