发展低碳经济应对气候变化.pptVIP

第十九讲中国应对气候变化战略与可持续发展 目 录 1. 我国应对气候变化领域面临的挑战 2. 应对气候变化与可持续发展 3. 我国应对气候变化的战略思路与对策 1. 我国应对气候变化领域面临的挑战 (5) 应对气候变化将伴随激烈的技术、经济和贸易领域的竞争，对我国经济发展和技术创新将带来新的挑战和机遇（续） 2007年，我国进出口贸易总额达21738亿美元，相当于GDP的66.9%，成为世界制造业产品出口的基地 2005年，我国出口产品的内涵能源为4.75亿tce，与进口产品内涵能源相抵后，净内涵能源出口为2.11亿tce，占全国总能耗9.4%。相应承担国外CO2转移排放6.3亿吨，占当年全国总排放量的12.1% 2. 应对气候变化与可持续发展(1) 发展中国家应对气候变化要在可持续发展框架下进行 发展中国家深受气候变化的不利影响之害，面临贫困、饥饿、健康、教育等诸多方面的挑战。《公约》明确规定，经济和社会发展及消除贫困是发展中国家缔约方的首要和压倒一切的优先任务。发展中国家需要在可持续发展的框架下统筹考虑，协调解决所有这些问题。发展中国家适当的减缓行动要与实现发展和减贫的目标相协调。发展中国家只有通过可持续发展，才能有效地应对气候变化。 (2) 在可持续发展框架下应对气候变化要全面权衡影响、适应、减缓和发展之间的关系 积极适应气候变化可以减少损失，增强抗风险的能力 气候变化损失与减排成本的有效性评价 由于国情的差别，各国有不同利益取向 风险权衡： 过高温升对全球社会经济及生态系统带来不可逆转的灾难性风险 过激的减排目标对社会经济可持续发展造成严重制约的风险 (4) 我国积极应对气候变化与实施可持续发展战略、建立资源节约型和环境友好型社会的目标一致，政策相通，互相促进 节约能源、优化能源结构，是减缓二氧化碳排放的关键对策，符合我国节约资源、保护环境的基本国策 节能减排与减缓碳排放具有协同效应，互相促进 (5) 发展低碳经济、转变经济社会发展方式，是应对气候变化的根本战略选择，也是我国可持续发展的内在需求 我国快速工业化、城市化过程能源消费和相应二氧化碳排放的较快增长趋势与世界减排温室气体、保护全球气候目标形成越来越尖锐的矛盾，推进技术创新，发展低碳能源技术，转变经济发展模式和社会消费模式，走低碳发展的道路，是我国协调经济发展和保护气候之间关系的根本途径。 (6) 应对气候变化战略与国内可持续发展战略与政策相结合，实现保护全球气候与国内可持续发展的双赢 与“循环经济”、“生态经济” 、“绿色经济”等理念、政策与试点相结合，突出低碳特征 把“环境友好型社会”建设的理念和内涵扩展到全球环境，实现保护全球气候与国内环境保护的协调和相互促进 把低碳发展、保护全球气候纳入“生态文明”建设的重要内容 (1) 进一步明确应对气候变化的战略定位，把发展低碳经济作为应对气候变化战略的核心内容（续） 把应对气候变化作为国家一项重要战略，研究并制定我国限控碳排放的中近期目标和长期目标，并纳入国家和地区国民经济和社会发展规划，把建设环境友好型社会的内涵扩展到全球环境友好或全球气候友好，以低碳发展统筹协调应对气候变化和经济发展的关系。 谢谢！ * 2009年9月 何建坤 清华大学低碳能源实验室 (1) 我国基本国情和发展阶段特征，使我国在应对气候变化领域面临比发达国家更严峻的挑战，也存在新的跨越式发展的机遇 机遇 转变发展方式 推进技术创新 国情 人口多/经济总量大 工业化/城市化快速发展阶段 CO2排放总量大、增长快 生态环境脆弱,易受气候变化负面影响 挑战 适应任务艰巨 发展空间受限 减排压力不断增大 (2) 我国生态环境脆弱，易受气候变化的负面影响，适应气候变化已是当务之急 近50年来西北冰川面积减少21%，海平面每年上升2.5mm，预计2100年上升范围60~70mm，海岸淹没加大 气候变化对我国农业将带来产量波动、布局和结构变动、成本和投资增加等方面的影响。未来30年小麦、水稻、玉米三大作物总体上都将引起减产（5~10%） 我国七大流域天然年径流量整体上将呈减少趋势，水资源的供需矛盾可能会加剧。洪涝、干旱灾害频率增加、强度增大的趋势明显 (3) 全球减排温室气体长期目标将制约我国排放空间，对我国现代化进程造成严峻挑战 按2050年全球CO2排放减半的目标，届时人均CO2排放不足2tCO2e，尚不及我国目前人均排放量的一半 实现全球二氧化碳排放减半目标，即使发达国家减排80%，发展中国家届时的排放限额也仅有约80亿吨。按目前发展趋势，即使大力推进节能减排，到2030年我国CO2排放也将达100亿吨左右。2050年将与2030年大体持平或有所下降。 实现50-50目标，2005-2050年全球约10000亿吨的排放限额中给