如何做好工程造价审计工作.docVIP

浅谈如何做好工程造价审计工作 【摘 要】由于我国工程造价的改革还处于刚刚起步阶段，并处在逐步过渡阶段，它贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中，但是与之就出现造价真实性审计的难度就进一步加大。因此，在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，从而做好工程造价审计工作很有必要性。 【关键词】工程造价；审计 随着市场经济的不断发展，工程项目投资的主体的日趋多元化及利益格局的多样化，都迫切需要开展好工程造价审计工作。这对节约基本建设投资，提高经济效益将发挥举足轻重的作用。近年来，由于我国对工程造价审计重视程度不断得到加大，日益得到广泛运用，并且它的应用在现实中也取得不少成绩。就我国目前形势而言，我国正逐步加大基础设施建设的投入，越来越多的工程建设项目建设如雨后春笋，此时正是工程造价审计充分发挥作用的绝佳时机。 1 工程项目造价审计的重要性 自从我国加入wto以来，我国市场经济体制逐步得到完善，投融资体制也在进行着改革。由于国家对固定资产投资比重的越来越大，投资主体成分的复杂化以及投资主体风险也越来越大，为了确保建设资金得到安全并且有效地使用，从而防止资金的损失浪费及贪污等问题出现，工程项目造价审计工作的开展就成为一种迫切需求。在国家审计署的年审计工作发展规划书中就已经指出，作为固定资产投资审计就必须以效益审计为主，从而不断提高建设资金的管理水平和投资效益。总而言之，在保障建设资金安全有效使用的情况下，工程造价审计在建设工程项目造价进行严格审计，节约资本的投入以及企业不断提高投资效率等方面具有重要意义。 2 工程造价审计的重点 2.1 审计施工合同是否与招标文件一致 对于工程招标来说，应该选取具有良好施工信誉的施工单位外，还要通过市场竞争机制形成合理的工程价格，从而对工程起到控制投资的作用。 2.2 对于工程变更应该有规定程序 特别值得注意的是当施工方提出工程变更前，要向建设单位和监理单位提出变更的联系单或者会议纪要，并要求和工程变更的负责人签字确认。 2.3 使用符合施工要求的工程材料 要根据设计需要确定的工程施工材料，但是通常施工单位却不按施工要求使用相关规定的工程材料，更有施工单位在招标文件上做手脚，造成了材料的随意使用，以次充好的现象时有发生。 2.4 审查资料数据是否篡改 工程资料经常出现恶意篡改情况，篡改的内容注意是对专业性很强的行业技术规范文本或合同进行修改，或者对那些难以实地验证的技术数据进行事后改动，以达到获得更多利润的目的。 2.5 严格规范证据材料 在结算过程中，常会出现证据材料的灭失的情况。隐蔽工程的签证也是在工程结算中常引起争议的，由于签证人员常常重视技术及时间，却常常忽视计费等问题，而在签证中出现在定额内重复签证也时有发生。 3 对工程造价审计所用的方法 3.1 使用全面审计法 要按照图纸的具体要求，并结合相关招投标文件及施工合同或协议等资料，这就是全面审计法。比如，全面地审核工程数量、单价以及费用、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，这些都是全面审计法审计的范涛。该方法的优点在于双方的认可度很高，并且准确度也比较高，因此全面审计法是最基本，也是最常用的方法。 3.2 使用观察测量法 我们常使用的观察测量法，即指审计工作人员到工程项目现场，根据设计要求实地查看、测量工程量，以及对工程造价影响比较大的某些关键部位或者关键工序，应到现场进行实地观察和检查，并要做好相关记录。 3.3 对比分析核对法 将相关工程资料中的有关数据及内容进行互相对比，以核实是否相符和正确的一种技术方法，即对比分析核对法。在审计过程中，要将建设和监理单位提供的记录或者资料同施工单位提供的资料和记录相比较，认真分析并核对工程量、造价是否真实、合理。 3.4 根据市场调查进行询价 作为审计人员要走到市场中去调查，从而准确地核准工程价款的真实性和合理性，该方法即为市场调查询价法。该方法的优点在于应用在安装工程和装饰装修。 4 工程造价审计的具体措施 4.1 要对工程实施全程跟踪 由于工程造价审计一般不直接参与工程建设，它主要是以工程资料为依据来进行间接审计。在现实工作中，一些施工单位将对自己有好处的变更签证提供出来，而对自己不利的工程资料就隐藏起来，有些情况业主方或监理人员有时工作疏忽，也提供不齐全的资料，而审计人员又不掌握工程实际情况，这样，工程造价审计质量就根本无法得到保证。如果不能够直接掌握工程的真实情况，就只能通过间接的反馈工程信息资料了解工程情况，这样就会出现以下情况：审计后的工程造价不能确定是否准确。在此种情况下，作为审计人员应当在工程实施早期对工程进行全过程追踪，例如参与施工合同的签订等工作，以方便审计人员能够获得第一手资料，从而确保审计工作的真实客观性。 4.