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北京市海淀区养老院选址的影响因素及优化建议研究 　　【摘 要】中国正处于老龄化的关键时期，养老院建设不均衡现象较为突出。本次调研基于北京市海淀区区域特点及养老院发展的特殊需求，应用地理学区位分析等方法，对养老院的选址因素进行分析，并在实地考察与实证研究的基础上，提出养老院优化布局的建议。研究结果表明，绿化、交通及人口因素是养老院选址重要因素。同时，政府应选择区域内养老院密度较大、有一定集群效应的区域进行建设。 　　【关键词】养老院；选址；布局优化；北京市海淀区 　　一、我国老龄化现状及研究意义 　　我国当前正处于老龄社会发展的关键时期。预计到2050 年，老年人口将占到总人口30%，我国将进入重度老龄化阶段。以北京市海淀区为例，2014年海淀区60岁以上老年人口为45.1万人，位列全北京市第一；《北京养老产业发展报告（2015）》蓝皮书数据显示，海淀区养老床位缺口在5000张以上，是养老机构建设的重点区域。[3]将海淀区作为本文研究区域，具有很强的实践意义。 　　养老院的规划、建设是养老产业之中的关键一环，其空间分布导致的资源部均等问题十分显著。因此，本文将以海淀区为背景，研究养老院规划选址的影响因素，并提出优化建议。 　　二、研究方法及区域概况 　　1.研究方法 　　笔者主要采用文献分析法、因素分析法、典型案例分析法等研究方法。笔者通过大量阅读相关文献获取基础信息，再通过调查典型案例进行有针对性的分析总结，得出结论。分析影响因素时，本文综合多方面指标，使重要性分配最大化接近理想，并在此背景下研究得出养老院选址的优化地区。 　　2.研究区域概况 　　海淀区位于北京城区中部偏西，东连朝阳、西城两区，南与丰台区交界，西与石景山、门头沟两区毗邻，北与昌平区接壤。全区下辖22个街道、7个镇（地区办事处）。 　　海淀区在生态环境与城市发展功能上具有鲜明的过渡性特征。海淀区西接燕山山地，东接华北平原，是北京向西部的地形缓冲，形成了东西分异明显的城市形态和功能分区。《北京市“十一五”功能区域发展规划》将北京市16个区县划分成了四大功能区，即首都功能核心区、城市功能拓展区和生态涵养发展区。海淀区所在的城市功能拓展区是体现北京现代经济与国际交往功能的重要区域，北邻城市发展新区，西邻生态涵养发展区，东临首都功能核心区。 　　海淀区还综合各行政区特点划分了四大产业聚集区，分别是北部研发服务和高新技术产业聚集区，西北部高端休闲旅游区，中部研发、技术服务和高端要素聚集区以及南部高端商务服务和文化创意产业区。 　　海淀区具有经济发展的优越性，拥有海淀镇、中关村、学院路一带著名的科技文化区。近年来，面对复杂严峻的外部形势以及内部转型升级的挑战，海淀经济总体上呈现平稳运行态势，为养老院建设提供了良好的基础。 　　三、海淀区养老院选址因素分析及选址优化建议 　　1.海淀区养老院集群情况概述 　　本文所研究的养老院为综合接收自理、介助、介护老人的机构，不含老年公寓、福利院，公办、民办不限。截至2016年，海淀区已有养老院36家。 　　通过实地调研走访，并借助互联网技术，笔者发现海淀区养老院基本以集群效应明显（如图一，红点代表养老院具体位置），最近的养老院间相隔不超过2000m，且相近养老院在同一区域内成组出现。以一组为一个集群，图中圆圈内即为经测量后养老院集群。由图可见，海淀区养老院在西北市郊方向分布有三个集群：集群一分布于苏家坨地区中部聂各庄乡，集群二位于苏家坨地区南部，集群三位于上庄地区中部。集群四据前三个集群相对分离，位于区域的东南方向（学院路街道、花园路街道和中关村街道）。下文将就上述四个集群的选址影响因素进行分析。 　　2.养老院集群一、二选址主要影响因素分析 　　集群一、二分布有苏家坨镇北安河敬老院、永福养老院、双缘敬老院、金山敬老院、玉福敬老院和车耳营养老院，均位于西北部高端休闲旅游区。集群一距最近的主干道约3公里，距离稍远，但支路、辅路繁多。集群二西南方距离约1公里处为北京植物园，区域内有不同规模的超市和休闲场所，但缺少较大型的公立医院。该区域所在的苏家坨地区旅游资源丰富，大面积的湿地构成了独特的生态结构。 　　上述特征表明，休闲旅游区拥有很大的环境优势，且周边服务配套设施用地充足，可为老年人提供多种活动空间；旅游配套产业集聚，提供了养老院日常运转所需资源，物价水平较低；交通通达。由于中心城区养老机构趋于饱和，养老院在休闲旅游区的集群化趋势十分显著。 　　这两个集群的不足之处主要为医疗资源不充分，交通较中心城区不便。 　　3.养老院集群三选址主要影响因素分析 　　集群三分布有上庄镇敬老院、翠湖敬老院、有福敬老院以及万泉敬老院。距离上庄镇敬老院1公里处为滨水乐园。区域内建有解放军261医院，与各