规范平等主体之间的财产关系和人身关系发展与协调.docVIP

公 司诉 讼 理由 是什么？ 规范平等主体之间的财产关系和人身关系　　民法是一个国家最基本的法律之一，它规范平等主体之间的财产关系和人身关系，是社会生活的基本准则。新中国建立后，曾经在50年代初和60年代初两次起草民法典，均因当时特殊的政治原因而中断。改革开放以来，我国已先后制定了民法通则、合同法、担保法、著作权法、商标法、专利法、婚姻法、收养法和继承法等民事法律。在这些现有的民事法律和学者与立法机关共同起草的物权法草案的基础上，立法机关于2002年10月编纂了民法(草案)。2002年12月23日，第九届全国人大常委会第三十一次会议审议了该草案，从而使该草案备受关注。该草案由九编构成：第一编总则，第二编物权法，第三编合同法，第四编人格权法，第五编婚姻法，第六编收养法，第七编继承法，第八编侵权责任法，第九编涉外民事关系的法律适用法。其中，第三编合同法、第五编婚姻法、第六编收养法和第七编继承法，是已经生效的法律，这次编纂民法典将它们编进来，未作任何改动，所以以下所论，将不涉及这些编的内容。 　　值得注意的是，上述民法(草案)，是在我国的民商法律的发展，特别是社会主义现代化建设处在一个十分重要的转折时期诞生的一部重要民事法律草案，是对我国改革开放以来二十多年的时间里民事立法的总结，同时又为我国未来民事立法的发展举行了奠基礼，因此具有承前启后的意义。可以肯定，这一民法(草案)正式成为法律后，将为改革开放和社会主义市场经济的发展，为建立民事生活的法律秩序，保障公民、法人的合法权益，维护社会公平正义及促进民主法治发挥重要作用。我们现在的任务是，怎么样进一步完善该草案，并在完善后尽快将它变成正式的民法典。 　　(一)关于民法总则 　　民法(草案)继受德国潘得克吞编纂体例，在草案之始规定民法总则。民法总则的内容，是适用于所有的民事关系乃至商事关系的最基本、最普遍、最一般的事项。如规定民事主体在民事活动中的地位平等，自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利、承担民事义务，自然人的民事权利能力即人格一律平等;规定自然人的民事行为能力，对限制民事行为能力人和无民事行为能力人设立监护人;规定自然人下落不明时，依利害关系人的申请，将被宣告失踪或宣告死亡;规定法人应当具备的条件，法人及其工作人员的民事责任，法人的撤销、解散和宣告破产;规定民事法律行为、代理、民事权利、民事责任、时效和期间等等。 　　民法(草案)主要对无民事行为能力人的年龄、诉讼时效的期间及民事主体的种类作了修改补充。将民法通则规定的十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，修改为七周岁，将两年诉讼时效修改为三年。关于民事主体，草案在民法通则规定的公民、法人两类主体之外，增加规定了第三类主体即其他组织。 　　(二)关于物权法 　　物权法是调整财产的归属与利用关系的法律制度，是国家经济体制与财产权制度的基石。所谓物权，指自然人、法人直接支配不动产或者动产的权利，包括所有权、用益物权、担保物权和占有(类物权)。民法(草案)规定，物权的取得、变更、转让和消灭，均需依法律的规定。物权的保护，有债权的保护和物权的保护两种方法。关于所有权，草案除了规定国家所有权、集体所有权外，还对私人所有权作了专章规定，即：国家保护私人的储蓄，保护私人投资以及因投资获得的收益。私人所有权的范围，包括自然人以及个体经济、私营经济等非公有制经济的主体，对其不动产或者动产享有全面支配的权利。应当注意的是，草案关于私人所有权的这些规定，一方面可以敦促人们尊重他人的私有财产，另一方面也可以鼓励人们充分发挥自己的主观能动性去追求社会财富，而当每个人追求和积聚起财富后，国家和社会也就富裕和充足了。 　　从1990年代中期开始，我国实行住宅的商品化改革，人们纷纷购买高层建筑物中的一个特定的专有部分供作居住或其他用途使用。人们所购买的该特定的专有部分在物权法上即称为建筑物区分所有权。草案规定：建筑物区分所有权人就建筑物内其居室等专有部分享有单独所有权，就电梯、走廊、地基、屋顶、地下停车场等共用部分享有共有所有权(按份共有)。此外，各区分所有人对于自己所居住的建筑物还有参与管理的权利，学说称为成员权(管理权)。 　　用益物权，是以对不动产的使用、收益为内容的物权。在我国这样一个土地等重要生产资料实行公有制的国家，如何在物权法上创设完善的用益物权体系以实现生产资料公有制，是一个迫切需要解决的问题。有鉴于此，草案规定了十种用益物权，即土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、邻地利用权、典权、居住权、探矿权、采矿权、取水权和渔业权。这些用益物权形式，是我国生产资料(特别是土地)公有制得以充分实现的法律机制。 　　担保物权，是将动产、不动产或权利设定担保给债权人，以担保向债权人融资的制度。自1960年代以降，特别是