集体土地流转的政策探索研究.docx

集体土地流转的探索、方向与影响目录：摘要：1982年以来，我国一直保持“城乡二元的土地公有制”。2013年十八届三中全会决定，深化土地制度改革，推进集体土地流转。2014年中央一号文件一脉相承地提出“深化农村土地制度改革”。在保证耕地红线的前提下，各地推进多种模式探索农村土地流转，部分省市已先行出台相关政策或做出实质性尝试，直接、间接推动集体土地入市。集体建设用地包括宅基地、公益性公共设施用地及经营性建设用地，其中集体经营性建设用地由于流转受限相对较少，其流转模式最受关注，推行速度也最为迅速，本文重点对各地经营性建设用地流转模式进行了梳理：（1）直接入市流转：广东、海南、安徽、深圳等地出台相应