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中华人民共和国农业技术推广法-河南师范大学
学习宣传贯彻《中华人民共和国农业技术推广法》 共同学习 共同提高 共同进步 前言 《中华人民共和国农业技术推广法》已经实施了近20年时间。1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,1993年7月2日中华人民共和国主席令第五号公布,1993年7月2日起施行。该法有五章30条,即:总则、农业技术推广体系、农业技术的推广与应用、农业技术推广的保障措施、附则。 前言 1993年农技推广法的颁布实施,标志着我国农业技术推广工作进入了有法可依、规范化发展阶段。明确了农业技术推广工作的法律地位,确立了推广的指导思想和基本原则,规范了推广体系的组织和运行,规定了保障措施,为促进我国农技推广事业发展起了重要作用。但2010年全国人大执法检查时发现,该法在实施过程中存在着体系建设滞后、改革进展缓慢、投入不足等问题。 前言 2012年8月31日第十一届全国人大常委会第28次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》修正。该法分总则、农业技术推广体系、农业技术的推广与应用、农业技术推广的保障措施、法律责任、附则共6章39条,自2013年1月1日起施行。修正的《农技推广法》 增加了一章(法律责任),由原来的30条,增加到了39条。(附修正文) 法的修正(部分) 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国农业技术推广法》的决定(2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过) 第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《中华人民共和国农业技术推广法》作如下修改: ???? 一、将第一条中的“保障农业的发展”修改为“增强科技支撑保障能力,促进农业和农村经济可持续发展”。 法的修正 二、将第二条第一款修改为:“本法所称农业技术,是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术,包括: (一)良种繁育、栽培、肥料施用和养殖技术; (二)植物病虫害、动物疫病和其他有害生物防治技术; ( 三)农产品收获、加工、包装、贮藏、运输技术; (四)农业投入品安全使用、农产品质量安全技术; (五)农田水利、农村供排水、土壤改良与水土保持技术; (六)农业机械化、农用航空、农业气象和农业信息技术; (七)农业防灾减灾、农业资源与农业生态安全和农村能源开发利用技术; (八)其他农业技术。” 将第二款中的“农业生产产前、产中、产后全过程”修改为“农业产前、产中、产后全过程”。 新法关于“农业技术”的概念界定,体现三个特点:1、体现“大农业”概念;2、符合农业科技创新要求;3、突出农业生态安全和农产品质量安全 法的修正 第四项和第五项合并,作为第四项,修改为:“公益性推广与经营性推广分类管理”。 ????第六项改为第五项,修改为:“兼顾经济效益、社会效益,注重生态效益”。 ????五、第五条增加一款,作为第二款:“国家鼓励运用现代信息技术等先进传播手段,普及农业科学技术知识,创新农业技术推广方式方法,提高推广效率。” ????六、在第七条“组织有关部门和单位采取措施”一句后增加“提高农业技术推广服务水平” 修正 八、将第十条第一款修改为:“农业技术推广,实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。” ????将第十条第二款中的“到农村开展农业技术推广服务活动”修改为“开展农业技术推广服务”。 ????九、将第十一条修改为:“各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责: ????“(一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范; ????“(二)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防; ????“(三)农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务; ????“(四)农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务; ????“(五)水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务; ????“(六)农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务; ????“(七)法律、法规规定的其他职责。” 概念解释 国家农业技术推广机构的概念 国家农业技术推广机构是各级人民政府设立的,围绕服务“三农”的中心目标,履行农业技术推广法第十一条规定的公益性职责的公共服务机构。国家农业技术推广机构是农业科研成果转化为现实生产力的桥梁和纽带,在我国农业技术推广体系中占主导地位,无偿向农业劳动者和农业生产经营组织提供公益性服务。国家农业技术推广机构包括中央、
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