2.经济性原则.ppt

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2.经济性原则

五、森林經營之指導原則 (Guiding Principle of forest management) 舉凡各種事業之經營,必有其原則及目標,確定原則循序漸進方能達成目標,林業之經營亦同。 「原則」為一抽象名詞,一般係指多種事物之共同通用法則。就法律層面對原則之解釋為有別於例外而言,亦即適用於多數事物的通則。 (三)、井上由扶指出三項指導原則: 1.經濟原則(公共性、收益性、經濟性及生產性) 2.福祉原則(合自然性、環境保全及森林美)。 3.保續原則。 3.生產性原則:即為生產最高木材生產量之原則(以生產成果與投入的生產要素間之關係定義之,即使此比率達到最大的原則)。 4.保續性原則:即為森林收穫、生產或貨幣收益之永續不斷,恒久不息。 一般經濟性之探討。可採益本比(Benefit cost ration;B/C)指標,當B/C值>1即為有利,反之B/C<1則無利潤,然誠如前所言,森林經營所追求之目標不純為『利潤』,故若將B與C分別探討,更具客觀。 森林之「公益性原則」,很難詳細列舉,簡而言之,即以全民利益為依歸的原性考量即為公益性原則。包括保安林的設置、遊樂區的開發、保護區的設立、森林保護等,皆可視為依循公益性原則之林業經營。 (二) 時間規劃即對林木之生產期間,能按時序以伐採,實現前後關係之銜接,亦即收穫調整(Regulation of cut),須釐訂輪伐期,並查測蓄積與生長量以維持保續收穫等。 (1)經濟學(Economics) (2)組織及管理學 (Organization and Administration) (3)財政學(Finance) (4)會計學(Account) (5)統計學(Statistics) (6)市場學(Marketing) (7)業務法(Business Law) (8)勞工關係(Labor relations) (9)不動產學(Real estate) (10)社會科學及政治科學(Social and political science) §公益性原則 森林資源具多元之特性,除了永續性及經濟性原則外,公益性功能之發揮亦為森林經營所著重的課題,近年來天災地變(地震、颱風、豪雨)所導致之土石流、水災帶給山區民眾揮之不去的夢靨,也喚醒全民重視環境生態及自然保育,姑且不論土石流、水災等是否和森林遭破壞有直接的關係,但良好的森林經營卻可改善生活環境品質是無庸置疑,因此森林資源必須依循「公益性原則」為出發點,以謀全民之福祉。 §公益性原則 臺灣林業經營管理方案內容即規定「台灣林業係採保續經營原則,為國民謀福利,積極培育森林資源,注重國土保安,配合農工業生產,並發展森林遊樂事業,以增進國民之育樂為目的。」由上述可了解以全民利益為出發點,即為公益性原則的發揮。 六、森林經營中有關空間規劃與時間規劃之內涵及應用 (一) 空間規劃即對施業林全面之位置,有一井然佈局,實現鄰接關係之和諧,亦即施業調整(Forest Management regulation),須行森林測量、森林區劃及樹種與齡級關係之適當配佈等。 七、森林經營在林學中之地位及其相互關係 Ⅰ森林生物與森林育殖(Forest bio-logy and Sil-viculture) 1.樹木學(Dendrology) 2.育林學(Silviculture)─包括原理,應用育林,育林各論,特殊作業法。 3.保護學(Forest protection)─包括森林蟲害(Forest entomology),森林病害(Forest pathology)。 4.森林土壤學(Forest soil) 5.森林氣象學(Forest meteology) 6.森林影響(Forest influence) 7.林木遺傳與改良(Forest genetics and tree improvement) 林學內容表 Ⅱ林場物利用(Utilization of forest products) 8.採運學(Logging) 9.製材學(Lumbering) 10.森林工程(Forest engineering) 11.木材解剖(Wood anatomy) 12.木材性質(Wood properties) 13.木材乾燥及防腐(Wood seasoning and preservation) 14.合板與塑合板製造(Manufacture of ply-wood and artificial board) 15.木工傢具學(Wood furnitures) 16.木工原理(Principle of wood working) 17.營造木工及設計(Wood carpentry and it

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