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贵州农村水利工程建设与管理刍议 　　【摘要】由于大中型水利工程更能给国家带来丰厚的利益，所以现在我国把大部分的注意力都放在了大中型水利工程的建设上。那么相应地，就降低了对农村水利建设与管理的重视程度，其中很大的一个原因在于农村水利投资大，风险高，收益少。本文通过对现在农村水利建设的基本情况的分析，从中找出一些在建设与管理上存在的问题，同时提出建设农村水利的构想，以资参考。 　　【关键词】贵州；农村水利；思考；水利管理 　　前言：近年来由于国家对于农村水利建设与管理的重视程度不够，导致现在的农业发展缓慢。而农业的发展与农村水利工程的建设密切相关。因为，农村水利既可以提高农业的综合生产能力，也能够确保农业增收增产的前提条件。同时，农田水利建设还可以提高农民的生活水平质量及间接地改善农村的生态环境。 　　一、加强水利工程管理的必要性 　　1.1 加强管理，促进水利工程效益的发挥 　　水利工程管理设计是一个综合的学科，其融入了社会、自然与人文的内容，是一门特别的管理学科。水利工程的任务日益繁重，管理队伍也随之增大。要想让水利工程成为现代化发展的基石，作为国民经济腾飞的助力，需要我们对水利工程的地位有个清晰的认识，树立水是商品的经济观念和明确的产权意识。 　　1.2 统筹规划，开展水资源整体优化工作 　　水是人类赖以生存的根本，生产、生活、农作都离不开水资源，它也是社会发展的基本条件，我们应该将其好好利用起来。水资源在世界上是分布不均匀的，在我国也是如此，所以水利工程就是为了让分布不均的水资源进行合理的调度，发挥水利工程的作用。 　　1.3 保护资源，推动水利事业的协调发展 　　各种问题都危机着人类的生存，环境污染、能源短缺、生态不平衡、气候变暖等也是全球正在寻找办法解决的问题。保护我们现有的资源，让人类与环境协调共处是水利事业的一大功用。 　　二、农村水利建设工程的现状 　　农村水利工程是农村基础设施的重要组成部分，水利工程的资产占据农村水电、医疗等设施的一半。农村将自然水资源开发出来，建立小型水库、小水池或者小山塘来蓄水，以达到排涝灌溉的作用，从而改善农业的生产条件，促进了农村经济的发展。大部分的农村水利建设工程都分布在偏远的山区，地势低洼的地方，通过农村水利的改造，综合治理，有效地改善了农村的村容村貌，保护了农村的生态环境。提高了人民的居住环境，为人与自然水资源的和谐、人与环境的和谐创造了很好的条件。 　　三、农村水利建设与管理中存在的问题 　　3.1 未能很好地发挥农民的主人翁作用 　　现在大部分的农村水利设施在很大的程度上已经忽视农民才是水利工程的主体，没有很好地发挥农民在农村水利工程管理中的主人翁作用。现在的农村水利建设工程依旧是沿用以前的集体组织建设，大家没有多大的积极性，没有把水利设施当做与自己利益相关的一个重要工程，也就没有多大的重视。我们应该让农民自主参与进去，这样对于水利的建设与管理也有很大的帮助。 　　3.2 产权不明、责任划分混乱 　　现在的很多农村水利工程在管理上还是存在产权不明的问题，导致现在农村水利工程的维修费用落实困难，管理部门职责分工不明确。大多数人不知道自己的责任所在，水利设施的盗窃破坏现象严重，可以看出管理部门的打击力度还不够，管理人员管理不到位。 　　四、农村水利建设与管理的发展构想 　　4.1 扩大水建规模，保护原有耕地 　　事实上，近年来农村水利建设在数量上、规模上、质量上以及投资的资金数量上都有所增加，但是在扩大规模的同时还要注意对土地的影响，不能因为要扩大农村水利设施的规模而将原有的耕地破坏掉。 　　4.2 协调用水矛盾，提高供水能力 　　全省水利设施的质量不断提高，供水量持续增长，提高了农村的安全饮水量，还提高了农业的排涝灌溉能力。但是这样一来，农村和城市的用水量大大地增加，如何协调用水结构性的矛盾，会成为以后水利部门的一个重要工作之一。 　　4.3 控制灌溉面积，提高利用效率 　　相比较而言农业技术比较落后，现在在部分地区还依旧采用传统的漫灌方式，这样使得自然水资源的有效利用率大大降低。而且随着现在城市化的进度加快，耕地面积也在逐渐减少，因此要有效控制好灌溉面积。 　　五、农村水利建设管理中存在问题的解决措施 　　加强政府对农村水利建设与管理的支持力度，以政府的投资资金为引导，以人民自主参与为主，以加快小型水利工程管理体制改革为动力，逐渐建立起一个可持续发展的自主管理体系。 　　5.1 分级管理水利工程，明确各级的责任分工 　　按水利工程建设的资金渠道和管理的几个阶段，将水利工程实行分级管理。根据需求，可以合理地分为工程管理、乡镇管理、村级管理和农民管理四个管理阶段。明确各级的责任分工，严格履行好各自的责任。 　　5.