【2017年整理】论新《公司法》降低创业门槛.docVIP

论新《公司法》降低创业门槛 摘要：2005年10月27日全国人大常委会终于对《公司法》作了全面的修订。新修订的《公司法》完善了公司设立和公司资本制度方面的规定，为公司设立提供了制度上的便利。规定大大降低了成立公司的门槛，使许多有经营头脑的人不会因创业初期成立公司的注册资本被挡在市场的大门之外，使更多的人有机会进入市场参与竞争。 关键词： 公司法 创业门槛 比较分析 我国现行《公司法》颁布于上世纪九十年代初期，当时尚处于计划经济向市场经济转型时期，对于公司制度的认识还不够深刻，也没有足够实践经验，因此，有很多规定已经不适应经济生活的现实需要。经过多年的酝酿和讨论在2006年1月1日施行后必将对投资创业起到很大的促进作用，具体表现在以下几个方面。 首先，较大幅度地下调了公司注册资本的最低限额，降低了公司设立的“门槛”。现行公司法对于不同行业规定了不同的最低注册资本要求，分别为10万元、30万元和50 万元，而修订后的公司法将最低注册资本要求统一降低到3万元。 其次，引入了分期出资的概念。现行公司法要求股东一次性足够出资，经验资后方可申请设立公司，而修订后的公司法则允许分期出资，公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。 第三，扩大了股东可以向公司出资的财产范围。现行公司法规定股东除可以用货币出资外，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资，但以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的20%。修订后的公司法规定，股东不仅可以用货币出资，还可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。也就是说任何可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产均作价出资，比如著作权、股权、债权、商誉、盈利模式等等以前不能作为出资的财产权均将可以作价出资，而且出资比例可以高达70%，因为修订后的公司法规定，全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。 第四，股份有限公司的设立不再需经国务院授权部门或者省级人民政府批准，发起人只需二人，最低注册资本降低为500万元，且可以定向募集方式设立。这样，设立股份有限公司就将简单易行，对于有上市计划的创业者而言，无需再经过股份制改制等程序。 第五，确立了一人公司的法律地位，允许一个自然人或法人投资设立一人有限公司。创业者选择合作伙伴并进行良好的合作有时候是件困难的事，允许成立一人有限公司很好地解决了这一难题。当然公司法也对一人有限公司进行了必要的规范。 （一）对新旧《公司法》有关注册资本的比较分析 注册资本又称法定资本或法定资本金，是指在公司登记机关登记的全体股东实缴的出资额或实收股本总额。公司要成立就要有一定的资本，没有资本的公司不可能运营。资本既是公司存在和运营的基础，对债权人的基本担保，又是股东对于公司享有权益的基础和表现形式 ???（ 1）新旧《公司法》对有限责任公司的注册资本的规定 ??? 旧《公司法》第19条第2项：股东出资达到法定资本最低限额。这条规定注册资本有最低额限制且是划一的。第22条第3项：公司注册资。这一条规定在公司章程中应当载明公司的注册资本。第23条规定：有限责任公司的注册资本为在公司登记机关的全体股东实缴的出资额。有限责任公司的注册资本不得少于下列最低限额：（一）以生产经营为主的公司人民币五十万元；（二）以商品批发为主的公司人民币五十万元；（三）以商品零售为主的公司人民币三十万元；（四）科技开发、咨询、服务性公司人民币十万元。特定行业的有限责任公司的注册资本最低限额需高于前款规定的，由 HYPERLINK /Law/ 法律、行政法另行规定。此条款规定了不同行业的公司不同的最低注册资本。中华人民共和国国家工商行政管理总局局委会会议决定修改的《公司注册资本登记管理规定》第三条：公司登记机关依据法律、行政法规和国家有关规定登记公司的注册资本。对符合规定的，予以登记；对不符合规定的，不予登记。这是旧《公司法》及相关法规对公司注册资本的规定。 ??? 新《公司法》第23条第（二）项：股东出资达到法定资本最低限额。第25条第（三）项：公司注册资本，这条规定公司章程中应载明注册资本。第26条：有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元，法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。 ??? 通过新旧《公司法》对公司