【2017年整理】论全面推进依法治国的重要性.docxVIP

论全面推进依法治国的重要性 今年十月召开的十八届四中全会上，专门讨论了依法治国问题。这在中共历届全会中尚属首次，对众多抱有政治改革期待的人们来说，无疑是重燃希望。 1995年，中共十五大正式把“法治”确定为国家政治改革的总体目标。“法制”和“法治”，一字之差，表明中国在法治国家建设上的重大理论进步和全新阶段。“法制”意味着要确立并实施一整套法律体系，而“法治”则要解决一个关键的政治问题，即：法律不再仅仅是统治者的工具，任何个人或组织，包括执政党在内，都必须服从法律——即统治者和被统治者都要服从法律。 然而，法治建设并非一蹴而就。执政党再次把此事提升到最高的议程，仅仅是实现法治社会的一个政治前提。在这个过程中，仍然会面临无穷的认知和政治上的困难。当下中国，认知困难主要体现在以下三个方面： 首先，困难来自于传统文化。古代中国并没有发展出法治精神，所强调的一直是“依法治国”，即统治者使用法律来统治国家，是传统法家的思想。这一理念到今天仍然根深蒂固、非常流行。 其次，妨碍中国法制建设的认知是“法是社会的工具”。这种观点是传统文化中“法是统治者的工具”的对立面。中国传统有“法不责众”的说法——只要涉及的人多了，就无需考虑到法律。这种观念在没有法治传统的亚洲尤其流行。例如，台湾学生可以无视法律来占领立法院，而一些政党则在背后支持。即使是具有英国殖民地法治传统的香港，这种观念也在流行开来：一些学者和政治力量在大力提倡“占领中环”运动，希望通过这种非法治的方式来实现政治目标。中国大陆更是如此，在每一次较大的社会运动中，法治往往是最廉价的牺牲品。即使是律师群体，在面临问题时也经常偏离法治和诉诸民众。从法治原本的意义上说，法律既不是统治者的工具，也不是社会的工具。作为第三者，司法是人与人之间、人与组织（包括政府）之间、组织与组织之间互动的平台。简单地把法律视为某种工具，无疑会导致法律的滥用。 最后，认知局限性发生在中国如何确立自己的法治体系这一层面。近代以来，中国的法律体系深受西方的影响。改革开放之后，受美国的影响更为深刻。不过，这并不是说中国要照搬照抄西方，中国也必须避免西方法治体系的一些弊端。例如，美国的“法律治国”经常演变成为“律师治国”。法律是社会正义和公正的保障，但不能简单地假定律师就是社会正义和公正的化身。相反，司法体制本身很容易演变成为一个庞大的既得利益集团，而律师也是基于自身利益之上的。 法治建设也面临实际政治的困难。包括“怎么做”、“谁来做”等问题，这里争论的焦点就在于政法委的存留问题。在知识界，人们对政法委一直有诸多的抱怨，似乎政法委就是阻碍中国法治建设的最大障碍。在今后一段时间内，这个问题还会继续长期存留下去。如果避开政法委的存留问题不谈，在目前阶段重要的还是政法委的职能转变问题，就是要从前些年的维稳机制转变为促进法治建设的机制。 十八大以来，大规模的反腐运动成效显著，特别是前政法系统高官的落马，似乎令公众看到了中共整肃政法系统，进而加快政法系统职能转变，深化政治体制改革的决心。中共中央总书记习近平多次强调反腐的重要性：“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决把党风廉政建设建设和反腐败斗争进行到底。” PAGE 4 - 中国矿业大学2010～2011学年第 1 学期 《材料工程基础》试卷（A）卷 考试时间：120 分钟 考试方式：半开卷 学院 班级 姓名 学号 题　号 一 二 三 四 五 六 总分 得　分 阅卷人 一、填空题（每空0.5分，共20分） 1．实际液态金属结构存在着 起伏、 起伏和成分起伏。 2．合金的液相线温度TL和固相线温度TS之差越大，其浇注过程的充型能力越 ，凝固过程越倾向于 凝固方式，缩松形成倾向越 。 3．公式中，V1和A1可理解为铸件的体积和表面积，R表示铸件的 。铸件凝固时间随R 而延长。 4．流体的流动分为 和 两种类型，其流动状态由雷诺数决定，当雷诺数Re2320时，流体以 方式流动。 5．Jakson因子α可以作为固-液界面微观结构的判据，凡α≤2的晶体，其生在界面为 ，凡α5的晶体，其生在界面为 。 6．铸件的宏观组织通常由 、 和 组成。其中 是航空发动机叶片生产所期望获得的组织。 7．合金在凝固过程中发生的 现象称为偏