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【2017年整理】行政执法案卷评查计分表
PAGE PAGE 5 附件2: 行政执法案卷评查计分表 案卷名称: 评查时间: 年 月 日 检查内容 扣分 得分 立 案 阶 段 (共5分) 立案审批文 书 (5分) 1、有案件来源,即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容;(1分) 2、有案情记载;(1 分) 3、有承办人意见,应注明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称;(1分) 4、有行政机关负责人的审批意见、签名和日期;(1分) 5、在规定时间内立案。(1分) 调 查 取 证 阶 段 (共 35分) 检查 (勘验) 笔录 (10分) 1、有现场检查的起止时间、场所记载;(2分) 2、现场检查的内容清楚;(2分) 3、有被检查人的基本情况;(2分) 4、现场检查情况记录准确、客观、全面;(2分) 5、有被检查人对笔录的意见及签名(被检查人不在现场或拒绝签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因)。(2分) 询问笔录(11分) 1、有询问的起止时间、地点;(1分) 2、一份询问笔录针对一个被询问人;(1分) 3、被询问人基本情况完整;(1分) 4、询问笔录记录的内容完整;(2分) 5、有两名执法人员的签名;(2分) 6、笔录有被询问人逐页签名(被询问人拒绝签名的,应有两名以上执法人员签名并说明原因);(2分) 7、笔录中有涂改之处时,应有被询问人压指印、盖章或签名。(2分) 调 查 取 证 阶 段 (共35分) 调查取证与保存证据文书(10分) 1、完整记录被调查取证人的情况;(1分) 2、调查取证事由正当;(1分) 3、调查取证的地点准确具体;(1分) 4、提取的证物应与案件有关;(1分) 5、调查取证物品的性状描述完整准确(包括物品名称、规格、数量等);(1分) 6、应当有两名以上执法人员的签名;(1分) 7、有被调查取证人签名或盖章(被取证人不在现场或拒绝签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因);(1分) 8、有行政机关的印章和日期;(1分) 9、采取先行登记保存措施须经行政机关负责人批准;(l分) l0、先行登记保存的物品应在法定期限内做出处理决定。(1分) 鉴定文书(4分) 1、有申请鉴定的单位或个人;(1分) 2、有申请鉴定的时间及内容;(1分) 3、有明确的结论性意见;(1分) 4、有鉴定部门印章、日期及鉴定人员姓名。(1分) 审 查 决 定 阶 段 (共40分) 案件处 理的审 批文书 (5分) 1、案由和当事人的基本情况记载准确;(1分) 2、违法事实记录完整,证据确凿、充分,处罚依据明确;(l分) 3、承办人的意见明确、具体,有签名和准确日期;(l分) 4、有法制机构的审查意见;(l分) 5、行政机关负责人审批意见明确、具体,有签名、日期。(1分) 违法行为处理告知文 书 (5分) 1、当事人名称准确;(1分) 2、载明违法事实和法律依据;(1分) 3、明确告知拟给予行政处罚的内容;(1分) 4、明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限;(1分) 5、处罚机关的印章、日期完整。(1分) 审 查 决 定 阶 段 (共40分) 听证通 知 书 (4分) 1、举行听证的时间、地点具体、准确;(1分) 2、明确告知听证主持人的姓名;(l分) 3、注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的权利,告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权;(1分) 4、处罚机关的印章、日期完整。( l 分) 听证笔录(4分) 1、准确记载举行听证的起止时间、地点;(1分) 2、载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况;(1分) 3、载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩内容;(1分) 4、有当事人的签名。(1分) 听证报告(4分) 1、载明案由;(1分) 2、载明听证的时间、地点、参加人员情况;(1分) 3、当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据;(l分) 4、载明听证结论。(1分) 行政处罚决定书 (18分) 1、有当事人基本情况(公民:姓名、性别、年龄、住址;法人:单位名称、地址、法定代表人);(2分) 2、有违反法律、法规、规章的事实和证据;(4分) 3、有行政处罚的依据和种类;(4分) 4、有行政处罚的履行方式和期限,并告知若逾期缴纳罚款加处罚款的规定;(3分) 5、有告知当事人如不服行政处罚决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(2分) 6、有作出行政处罚决定的处罚机关名称及印章、日期。(3分) 送达和 执行 阶段 (共15分)送 达 和 执 行 阶
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