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论消费者权利的性质及经济法消费权的设立陈乃新 经济法律关系研究　　加入时间：2007-11-10 17:39:31　　admin　　点击：117 摘 要:消费者权利是消费者利益在法律上的体现,是国家对消费者进行保护的前提和基础?我国《消费者权益保护法》规定的消费者权利存在着宪法?民法?经济法多重属性相互交错的情况,其重要原因在于消费者权利是从主体的角度去划分和定义的,这就导致了一个主体所享有的权利极可能具有多种属性?消费权是从客体的角度定义的具有完全经济法属性的权利,是人的劳动能力的补偿和发展权?消费权的提出和研究有利于对消费者的经济法保护和社会整体经济利益的提升? 关键词:消费者权利;经济法属性;消费权 　　　　 　　一?消费者权利概述 　　 　　对于权利,学界的主要学说有利益说?资格说?手段说?法力说等,其中以利益说为通说?利益说认为,权利是受法律保护的利益?据此,可以对消费者权利定义如下:消费者权利就是消费者在购买?使用商品或者接受服务时依法享有的受法律保护的利益?消费者权利作为消费者利益在法律上的体现,是国家对消费者进行保护的前提和基础?在法律保障下,消费者在购买?使用商品或接受服务时,有权自己作出一定的行为,也有权依法要求生产?销售商品者或者提供服务的经营者作出一定行为或者不作出一定行为? 　　一般认为,消费者权利最早是由美国提出的?1962年3月15日,美国总统约翰·肯尼迪在美国国会发表的《关于保护消费者利益的总统特别咨文》中首次提出了消费者权利法案?该法案主张消费者享有四项权利:获得消费安全的权利,取得消费咨询的权利,自由选择商品的权利和合法申诉的权利?1969年,美国总统尼克松又提出消费者的索赔权,这使消费者权利的内容进一步得到了丰富?1968年,韩国颁布的《消费者保护法》赋予消费者七项权利?1985年,联合国大会通过的《保护消费者准则》以示范法的形式规定了消费者的六项权利?国际消费者联盟组织提出了消费者享有八项权利?我国的《消费者权益保护法》①在广泛借鉴世界各国及国际组织立法关于消费者权利规定的基础上,结合我国国情,确定了我国消费者享有的九项权利,即安全权?知情权?自主选择权?公平交易权?求偿权?结社权?接受教育权?人格尊严及民族风俗习惯受尊重权和监督权? 　　 　　二?消费者权利性质分析 　　 　　我国《消费者权益保护法》第七章专章规定了消费者的九项权利?除此以外,第35到第39条细化了消费者在各种情况下合法权益受到侵害时的求偿权,第49条特别规定了消费者对经营者的欺诈行为请求双倍求偿(即惩罚性赔偿)的权利?在这诸多权利中,既包括宪法权利?民法权利?经济法权利,也包括具有交叉属性的权利?下面逐一分析: 　　1.安全权,即该法第7条:“消费者在购买?使用商品和接受服务时享有人身?财产安全不受损害的权利?消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身?财产安全的要求?”安全权是消费者最重要?最基本的权利,包括人身安全权和财产安全权两方面的内容?这里的人身安全一是指健康不受损害,二是指生命安全有保障?这与民法中健康权和生命权的内容相对应?财产安全权是指消费者在购买?使用商品和接受服务时其财产不受侵害的权利,这里的“财产”,不仅仅指消费者购买?使用的商品本身的安全,还包括除该商品以外的其他财产的安全?财产安全权是民法上的财产权在消费者这一特殊主体上的体现?同时,安全权作为生存权的内容之一,属于基本人权的范畴,消费者在购买?使用商品和接受服务时当然地享有这种权利?因此,我们认为,安全权具有民事权利属性,是一项民事权利? 　　2.知情权,即该法第8条:“消费者享有知悉其购买?使用的商品或者接受服务的真实情况的权利?消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格?产地?生产者?用途?性能?规格?等级?主要成分?生产日期?有效期限?检验合格证明?使用方法说明书?售后服务,或者服务的内容?规格?费用等有关情况?”有学者认为该项权利属于民事权利的范畴,因为“享有知情权的主体是消费者,义务主体为经营者,两者皆为民法上的主体,因而这种权利必然具有私法之性质?”此外,从合同法的角度,将知情权理解为民法上公平原则和诚实信用原则在消费合同中的演绎似乎也未尝不可?但是,我们认为,知情权为经济法上的权利,具有经济法属性?这是因为,民法是从自由平等的抽象人格保护出发,完全着眼于主体间的平等关系,强调给予双方主体同等的保护?而知情权体现的是一种非平等的关系,强调给予作为“弱者”的消费者以侧重保护?这种建立在非平等关系上的知情权正是通过对消费者群体的特别关注,来实现对消费过程中社会整体经济利益的维护,这与经济法的利益取向是一致的?因此,知情权具有经济法权利属性? 　　3.自主选择权,即该法第