【2017年整理】花桥陶瓷整治.docVIP

花桥陶瓷工业小区综合整治情况 为加速推进全县新型工业化建设步伐，实现花桥陶瓷企业清洁生产、节能减排，根据中方县人民政府办公室关于印发《花桥陶瓷工业小区综合整治方案》的通知（中政办[2010]36号)文件精神、县长办公会议纪要（[2010]22号）要求及相关法律法规，及群众反映强烈的花桥陶瓷企业污染问题，按中方县花桥陶瓷工业小区综合整治工作领导小组的统一安排，我局深入开展整治县域内陶瓷企业环保专项行动，进一步规范陶瓷企业环境管理，结合本地污染减排重点工作，在环保专项行动中确定重点整治区域和行业，切实加强监督检查，巩固污染减排成效，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。 一、组织实施情况 今年的环保专项行动开展以来，分管副县长作了全面的工作部署，继2010年后，又出台了《中方县环保局2011年开展花桥陶瓷工业小区综合整治方案》，我局成立了领导机构和工作机构，由刘小豆局长任该专项行动组组长，三位副局长为专项行动的副组长，分监察、污管、法制、监测四个小队，各股室站长为队长，相关股室站人员为小队工作人员。专项行动组下设办公室，办公室设在中方县环境监察大队办公室，由陈青林任办公室主任。 二、主要工作情况 本次的环保专项行动，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为指导，贯彻落实十七届五中全会精神，进一步加大环境执法力度，引导企业进行环保相关的生产技术改造。严厉打击违法排污行为，促进主要污染物减排工作的顺利实施，改善重点区域、流域环境质量，保障经济可持续发展，为促进经济平稳较快增长提供环境执法保障。该专项行动分为以下几个阶段： （一）宣传动员、摸底调查 1.中方县花桥陶瓷工业小区综合整治环保专项行动领导组于2010年组织执法人员对花桥陶瓷工业小区排放企业环境问题开展了专项排查，集中企业相关负责人召开该项行动的动员大会，从思想上提高环保意识。 2. 法制小队于2010年4月至2011年4月深入企业，大力宣传中华人民共和国《环境保护法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《湖南省环境保护条例》等相关的法律法规及规范性文件，把综合整治步骤和内容进行社会公示，使厂区企业综合整治工作深入民心，家喻户晓。 3.监察小队对企业各类办证进行清理、登记，对证照不全的企业，限期补办手续，对不符合国家生产政策及相关法律法规的企业停办相关证照。 4.污管小队调查企业的资源使用和能源消耗情况，准确掌握每个企业工艺流程、主要污染物排放总量及规律，生产产品及规模等； 5.监测小队对企业主要污染物排放进行依法监测，确定超标因子及数量。 针对调查摸底情况，督促和指导企业按照“一企一策，制定了综合整治方案，报送综合整治环保专项行动领导组办公室审批。 （二）引导整改，强制整改 截止2011年7月31日，陶瓷企业按照各自的综合整治方案，进行了技术改造、兼并重组、停产转产；对违章建筑和乱堆乱放行为完成了自行整改，恢复了原貌。 2011年8月31日前，对逾期未完成治理任务或者行政手续不齐的企业，责令停产、关闭。不自行停业、关闭的，依法按程序强制执行。对223省道沿线没有自行拆除的违章建筑物进行强制拆除。 检查验收，成果巩固 花桥陶瓷工业小区综合整治环保专项行动中的相关企业做好充分准备后，向我局提交验收申请报告等相关材料，中方县花桥陶瓷工业小区综合整治工作领导小组对陶瓷企业进行环境监察组织正式验收。正式验收时，我局相关股室站各负其责，同时邀请县政府办，优化办等领导和专家参加。对验收各项指标达优的进行适当奖励，并进行适当的宣传；对验收不合格的，邀请相关专家会诊，力求在规定的时限内做到全部达标。 三、工作经验及做法 我县环保专项行动之所以能够取得较好的成效，主要有以下几点做法： （一）落实政府责任、加强监督指导 县人民政府把深入开展环保专项行动作为重要工作内容，强化政府牵头、各部门密切配合的工作机制，广泛动员周密部署，有序推进各项工作开展。在组织开展全面排查的基础上，对发现的问题制定全面的整改计划，明确整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。要按照各阶段工作要求，制定督察工作方案，对各项工作开展情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强考核，切实保障环保专项行动取得了实效。 (二)采取综合措施，强化专项整治 综合运用法律、经济、行政等手段，在加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上，环保部门分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；切实发挥了在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处违反国家产业政策的行为，并定期向相关部门通报淘汰落后企业名单；县环保局环境监察大队强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；法制股推进环境法制宣传