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浅议工程造价全程管理控制 　　【摘要】加强工程造价管理对我国社会主义建设具有极为重要的作用，有效的工程造价管理有利于我国使用有限的建设资源获得最大的社会效益和经济效益。本文首先分析了工程造价的构成几影响因素，然后重点分析了如何在工程项目的各个阶段加强对工程造价的控制。 　　【关键词】工程造价 造价管理 造价控制 　　前言 　　工程造价控制工作非常重要，工程进度和质量控制归根结底是工程造价控制。随着我国市场经济体制的成熟，工程造价咨询内容也将发生实质性的变化，造价咨询单位将从工程投资源头抓起，加强全过程的工程造价管理，对工程造价在工程建设决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段及竣工结算阶段采取适当的方法和措施，对工程造价进行研究比较，得到建设项目的工程造价全过程控制的基本方法，使工程造价控制在合理的范围内，保障业主利益并满足其对项目管理的目标要求，最大限度地实现管理增值，创造最大经济效益。 　　1、工程造价的构成及影响因素 　　1.1 工程造价的构成 　　与一般的工业品价格构成不同，建设工程一般具有建设目的明确、建设地点固定、投资额度大、涉及部门和参与者较多的特点。因此工程造价也具有投资数额大、个性化差异大、造价构成广泛和复杂的特点。一般而言，工程造价一般包括以下3个方面。 　　（1）物质消耗支出。工程建设的物质消耗支出主要包括土地的价格、设备工器具的价格、工程材料的价格 　　（2）劳动报酬。一项工程的完成，往往涉及很多部门和企业单位，需要大量人员共同努力，其劳动报酬包括勘查设计人员的报酬、施工企业职工的报酬和其他参与单位职工的报酬。 　　（3）盈利。参与到建设工程的单位均需要一定的合理利润，包括设计单位的利润、施工企业的利润和其他参与企业的利润。 　　1.2 工程造价的影响因素 　　对于一个工程项目，影响其造价的因素包括很多方面。首先，政策因素可能影响造价，工程建设作为一个特殊性的经济领域，受政府的宏观调控相对较多。国家和地方政府主管部门对于工程建设项目的报批、审查和投资费用的构成都有严格的规定；第二，项目所在地域和位置影响造价，项目所在的地域、位置不同，其建筑材料的价格、人工的价格、土地的价格会有很大的差别，这会对工程造价产生很大的影响；第三是设计因素的影响，对项目地理位置的选择、面积的大小、建设的标准、规模、工艺设备等设计的是否合理，对工程造价造成很大的影响；第四，施工阶段的影响，施工阶段控制的是否合理，关系到项目实际使用资金与预算的吻合度。加强施工阶段的造价管理，能有效的保证工程实际资金不超标。 　　2、工程造价的控制与管理 　　工程项目的运作过程一般可以分为决策、设计、建设发包和建设实施几个阶段，每个阶段都会对工程造价一定的影响。有效的工程造价控制与管理需要在这几个阶段实时地确保建设工程造价在造价限额之内，以保证整个项目投资目标的实现。 　　2.1 工程前期决策阶段的造价控制 　　在工程前期决策阶段，建设标准的确定，投资方案的选择，建设地区、厂址的选择，设备的选用，工艺的评选都直接关系到工程造价、建设周期、运行成本及经济效益，它们是控制工程造价的重要环节。因此，在工程前期决策阶段，必须控制好上述环节，合理地编制投资估算，估计项目的收益与风险。前期决策一旦发生失误，则即使后期建设竭尽全力控制工程造价也难以弥补前期决策造成的损失。同时，还要注意防止过分高估，要做到估算全面、真实、合理。 　　2.2 设计阶段 　　设计阶段是影响造价的一个重要阶段，也是进行造价控制的关键步骤。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程费用的1% 以下，但设计工作对投资的影响却高达75% 以上 [4] 。一方面，建筑和结构方案的选择及建筑材料的选择对投资影响很大，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、层高和层数的不同对造价的高低都有很大的影响；另一方面，设计质量的好坏影响造价，比如有些图纸设计质量差，造成施工返工、停工现象，有的项目按设计完成后却存在质量缺陷和安全隐患，造成投资的巨大浪费。因此，在合理地确定了设计阶段造价控制的目标以后，就要采用科学的方法对造价进行控制，利用价值工程对设计方案进行评估、进行限额设计、搞标准化设计。加强对设计阶段方案预算、初步设计概算、施工图预算贬值的管理和审查。 　　2.3 施工阶段 　　施工阶段是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。在这个阶段，工程造价目标基本已经确定，只需要按照图纸，将原材料、半成品、设备等变成工程实体。但这个阶段也是投资比重大且弹性大的阶段，因此采取必要的措施搞好造价管理，对工程总造价的控制、提高经济效益有重要的作用。首先，要加强项目成本的控制和管理。在项目实施之前，相关施工单位就应该成立对应的项目小组，结合工程项目的性质和规模统筹安排，对