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前当堡镇商业发展规划 辽宁省新民市前当堡镇 一、商业发展现状 1、前当堡镇概况 前当堡镇位于沈阳市西47公里、新民市南30公里、辽中县北30公里，地处“新民经济开发区”、“沈阳胡台新城”、“辽中近海经济区”三大版块形成的“金三角”县域经济优势结构的中部地带。面积96平方公里，耕地5.9万亩，自然水面2.3万亩，12个行政村，2.4万人。交通便利，南距京沈高速公路30公里，北距102国道11公里，107省级公路纵穿境内，以四法线为主干的村镇公路网交错发达。 2008年，全镇生产总值实现7.8亿元，年度财政总收入799万元，税收3733万元，全社会固投2.74亿元，社会消费品零售总额1.8亿元，农民人均收入9992元。其中，三次产业增加值依次为1.44亿元，3.58亿元，2.78亿元。分别占全镇GDP总量的18.4％、46％、35.6％，商业增加值份额明显。源于商业的税收实现1381万元，占全镇总税收的37.0％。2008年，新民市GDP总量为143.6亿元，前当堡镇所占比例达到5.4％，社会消费品零售总额占全市的4.2％，在全市30个乡镇街中远远超出平均水平，是新民市经济重镇。 2、商业发展现状 前当堡镇商业的主体结构由鲜鱼批发市场和蒲河商业大街、综合农贸市场组成。其中，具有巨大经济带动力的是鲜鱼批发市场，其次是蒲河商业大街和综合农贸市场。 前当堡鲜鱼批发市场是“国家农业部定点市场”、“全国水产品批发二十强市场”，累计投入建设资金6548万元，总占地面积5.98万平方米，总建筑面积2.4万平方米，拥有档口171家，年鲜鱼交易量13万吨，交易额15亿元。市场辐射范围远及江苏、浙江、全国十几个省、市、地区，以及日本、俄罗斯、韩国等地。2009年4月，鲜鱼批发市场第四期也正式启动，目前正在紧张的建设中。 蒲河大街为镇区商业主街，全长2千米，共有大小商铺316家，分为6个大类34个小类，其中服务业150家，批发零售业40家，运输业60家，旅游业60家，金融保险业5家，房产业1家，商贸种类齐全，经营项目繁多，为全镇百姓的生产和生活提供了全方位便利的服务。 在全镇范围内，镇区携14个自然村共有商业工商户525个，其中淡水鱼经营当口有171家，超市有6家，批发及零售百货商店有105家，化妆品商店有8家，机动车及家用电器维修店有15家，餐饮娱乐、洗浴及旅店有56家，建材及装饰材料有5家，服装店有23家，钢材及水电焊、钣金加工有8家，理发店有20家，农药、化肥、种子经销店6家，饲料、兽药经销店有8家，禽类及渔业物资经销店有6家，摩托、电动车、自行车经销店有9家，日杂及五金电料商店有12家，粮店有3家，图书及学生用品商店有2家，电脑设备及移动电话服务店7家，肉类、蔬菜类、水果类食品经营店55家。全镇从事商贸旅游业的总人数超过4000人。 二、商业规划的指导思想和原则 （一）指导思想 以十七大精神和科学发展观为统领，按照新民市前当堡镇打造国家级商业名镇的总体战略布署，本着提高城镇整体商业服务水平、扩大地区商业集聚辐射效应的整体目标定位，坚持以商业引领为宗旨，推动三次产业又好又快发展，大力提升城镇综合实力，努力增加人民福祉。加强政府对商业发展的宏观指导，进一步完善市场、网点、商业街的布局和管理，全面促进城镇商业发展现代化、信息化、规模化，逐步形成地域特点鲜明、资源特点突出、产业业态先进的现代化商业体系。协调商业发展与城市规划之间的有机联动，打造高度商业化的新型社会主义和谐小城镇。 （二）规划原则 1、提高商业整体竞争力的原则。 商业竞争力是中心城市综合竞争力的重要体现。通过规划，引导商业网点建设健康发展，壮大现代流通渠道，改善商业环境，提高商业的整体竞争力。 2、协调发展的原则。 结合前当堡镇三次产业特点，根据淡水鱼养殖、肉种禽养殖、电光源产业、旅游产业及小城镇发展对商业的综合影响，以科学发展观为指导，本着全面、协调、可持续的发展原则，充分考虑其他产业发展对商业的促进作用，并全面均衡城镇规划建设、经济发展、精神文明建设、生态环境保护等各个方面之间的关系，以商业发展为引擎，强有力的带动城镇协调发展。 3、市场调节的原则。 对于商业网点的数量、面积和结构，坚持以市场机制进行调节。规划目的在于根据城镇总体发展目标和资源条件，提出政策导向，完善发展机制，整合商业资源，改善商业配套设施，减少功能冲突和布局分散的不合理现象，使商业体系更好地服务镇区人民，适应产业及城市发展的需要。 4、以人为本的原则。 发展层次分明的商业网点体系，最大程度地满足不同类型的消费需求。根据消费者不同类型的消费需求，划分商业等级，引导能够满足同类型消费需求的商业网点尽量在相应区域集聚，形成层次分明的商业等