公共决策信息系统在信息时代的应用.doc

学年论文 题目：公共决策信息系统在信息时代的应用 学院：江苏大学京江学院 专业：信息管理与信息系统 班级：信息0802 学号：3081118035 姓名：石兰兰 指导老师：刘秋生 2011年8月 公共决策信息系统在信息时代的应用 【论文关键词】公共决策;网络信息;决策信息系统;数据库 【论文摘要】分析了当前公共决策信息系统的问题及完善公共决策信息系统的意义，提出了建立一个基于数据仓库、在线分析处理及数据挖掘的公共决策信息系统的解决方案。 　　 　　公共决策的制定是政府行政管理的核心环节，它决定着政府行政管理的目标和方向，是影响行政管理效率的关键因素，其结果涉及到国家和人民的根本利益。随着经济全球化的趋势，随着互联网及其它计算机网络技术的发展、决策者决策时需要考虑更多、更复杂的制约因素，决策速度要求更快,对决策信息量的要求也越来越多。面对这些趋势和变化，公共决策制定者必须需要新的、更强大的决策信息来帮助他们制定有效而正确的决策。胡锦涛总书记在十七大政治报告中强调，推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统。这一要求，为推进我国公共决策信息系统的建设无疑具有重大的现实意义。 　　 　　1当前我国公共决策信息系统中存在的问题 　　 　　近年来，我国的公共决策信息系统建设取得了一定的成绩，但与信息化、民主化时代的发展仍有不少差距，主要存在以下几方面的问题： 　　1.1面向广大民众参与公共决策的信息系统匮乏经过多年努力，因此，需要进一步完善公共决策信息与智力支持系统，尤其在对民生、民意等重要信息的收集、分析，挖掘传播上更需要进一开展体制、机制、管理创新。 　　1.2网络技术还未广泛应用于公共决策信息系统中随着科学技术的日益发展，在公共决策信息系统中广泛应用网络计算机技术，能够弥补公共决策中种种“越位”、“缺位”和“错位”现象，从而为公共决策进程、反馈以及决策修正的科学化提供坚实的基础。 　　1.3公共决策信息系统中网络计算机的使用还存在着种种不足目前，社会是动态发展的，这些系统很难适应公共决策者根据环境变化所进行的调整，也难以满足决策者不断增长的信息需求，决策者的主观意志无法反映到系统中，也无法使用系统来产生自己所需的信息，有时尽管信息系统提供了大量的信息，但这些信息的内容却不是决策者所需要的。 　　 　　2公共决策中完善信息系统的意义 　　 　　完善的公共决策信息系统，对于公共决策的正确性、科学性，以及深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力具有重大的意义。 　　2.1是实践科学发展观的基本要求决策包括决策者的认知过程和意志过程，是从事实前提和价值前提得出来的结论。　　2.2是公共决策的客观需要。　　2.3是公共决策的主观需要信息系统还是处理海量决策信息、进行科学分析推断的有力助手。　　 　　3完善公共决策信息系统方略 　　 　　3.1完善信息系统的三原则 　　3.1.1全面性随着全球经济一体化和信息化时代的到来，信息非但不是稀缺资源，而是相对过剩的。面对信息极大丰富甚至泛滥的时代，只有一种资源是稀缺的，那就是人们的注意力。目前所提供的信息服务的重要性，不是因为决策层对信息的占有量不足，而是因为注意力稀缺导致决策层对信息的占有无法面面俱到。这就需要我们不断延伸工作触角，拉长信息链条，扩大信息覆盖面，拓宽服务影响面，建立一个与时代、时势发展相适应的“横向到边、纵向到底、定向到人”的信息网络。使信息系统能够涉及包揽经济、政治、文化各个领域。 　　3.1.2及时性作为信息系统的重要特征之一的应急应变的能力，是任何决策支持系统的分支系统都不可取代的。在构建信息系统时，我们要始终注意提高应急应变的能力，信息工作服务决策，关键时候要一显身手，靠得住、拿得出，是信息工作的本色。尤其对重大安全生产事故、重大灾情疫情、重大突发性群体性事件、重大案件等方面提供适时、合拍、准确、系统的信息系统,要在第一时间内为决策者驾驭局势、正确决策和处置事件提供准确的决策信息。 　　3.1.3前瞻性信息系统能否发挥其整体效应，不仅要看其有机融入的程度，还要看领导和决策层对其的期望值，看他们有多少预期和预约。对应这种期约，就是要在领导需要的时候拿得出来，在领导暂不需求的时候看得到潜在价值。为此，要有针对性地完善一个信息库，拓展一条主渠道，形成一个“智囊团”。特别是要体现“一专多能”，超前思维，主动站位。如果说，决策支持系统是一条生产线，那么，信息系统就要主动做好上、下游产品之间的衔接。 　　3.2完善公共决策信息系统的举措政府的管理、统计、信访和调研等经常性工作，以及各种会议、文件、书刊、媒体和