全党基层组织是党的全部工作和战斗力的基础.docVIP

全党基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们党的战斗堡垒。基层组织建设的水平如何，关系党领导和执政的基础是否稳定、关系到党的生死存亡，关系到党的基层战斗堡垒能否发挥正常的作用。对此，我们必须要认真学习领会和贯彻“三个代表”重要思想，站在加强党的执政能力、巩固党的执政地位战略高度，切实加强党的基层组织建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力，使党的基层组织发挥战斗堡垒作用。加强党的基层组织建设，发挥基层组织战斗堡垒作用，必须坚持解放思想、与时俱进、实事求是的思想路线，以“三个代表”为指针，大力发扬求真务实、勇于创新的精神。在农村，要切实加强对党员干部进行方针政策、法律法规、科学文化知识的培训，进一步强化观念，正确对待和使用手中的权力，充分认识职务是服务的岗位，权力是服务的工具的道理。要坚决克服“左”的、计划经济的和封建主义的残余意识，坚决克服宗派势力、宗族主义和特权思想，自觉作到立党为公、克己奉公和以身作则，自觉做到爱民、为民、富民。要以“六个好”为目标，加强基层建设，以“五个好”为目标，加强村党支部建设，使其真正成为农业增效，农民增收、农村稳定的“龙头”和“领头雁”。在企业，在非公有制经济和社区组织，要抓好党的工作重心下移，扩大党的组织建设覆盖面，做好每一个基层组织的党建工作，体现党的先进性和行为上的感召力，发挥战斗堡垒作用。加强党的基层组织建设，必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党的民主，充分发挥党员的积极性、主动性和创造性。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，在基层组织建设中，要做到民主与集中的高度和谐统一。让我们基层党员充分发表意见，然后把意见统一到一定的高度，时刻同党中央保持一致，调动每一个党员的积极性和战斗力，使我们基层党组织成为党的一个个坚强的战斗堡垒，在我国的经济建设为中心的各项工作中，切实起到攻坚拔寨的作用，使党的路线、方针、政策达到贯彻落实。加强党的基层组织建设，必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，使每一个党员都处于党组织的有效管理和监督之下。党的作风，关系党的形象、关系人心向背、关系党的生命。一切不符合党的事业发展要求，不符合人民利益的不良风气，都应坚决克服。当前，我们有的党员干部不思进取，不正确使用手中权利，无所作为，腐败现象严重，败坏党风；有的地方党组织软、懒、散，争权夺利，只顾谋取私利，根本没有把群众的事情放在心上。这些问题我们必须正视，要加强党的先进性教育的学习，通过这次学习活动提高了每一个基层党员的素质，加强基层组织党纪党风教育，增强党性原则，增强自立意识，竞争意识，效率意识，民主法制意识和开拓创新意识，增加反腐倡廉的信心和决心，使基层党组织同人民群众心连心，紧密团结人民群众，全心全意为人民群众服务，努力做到想群众之所想，急群众之所急，在我国建设和谐小康社会中，起到先锋楷模的作用，成为我党冲锋陷阵的先锋。 近年来，**县在人口计生工作上，由于多方面的制约因素，在全省考核评比中始终徘徊在全市乃至全省的后进位置，影响了全县综合工作水平的提升，也阻碍了全县经济社会的发展。虽然过去几年来，县委、县政府及时更新思路，加大财政投入，有针对性地采取切实有效的措施，苦干实干硬干，以一年一个台阶的良好发展态势向前推进。据资料分析，2003-2006年，我县的计划生育率在逐年稳步提高；出生人口性别比呈逐年回落趋势；低生育水平进一步得到巩固。但是，由于存在地域面积广，人口基数大，人口流动性强，历史包袱重，经济社会发展不平衡，群众生育意愿与现行生育政策有较大差距等原因，在一定时期之内，全县人口计生工作仍然面临诸多困难。为此，笔者结合亲身在乡镇工作的经历，浅析计生工作中存在的一些问题，并提出一点个人意见，为推动全县人口计生工作抛砖引玉。 　　一、存在的主要问题及原因分析 　　（一）生育观念陈旧，保障机制不健全。 　　时至今天，“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。据了解，多数家庭希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是给自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老无所养，老无所侍，加上社会保障机制不健全，逃避计划生育而“辗转四方”的“超生游击队”比比皆是。 　　（二）部门综合治理不够，基层网络发挥不好。 　　人口计生工作是一项系统工程，必须明确和强化相关部门职责，加强部门合作，联防联治，才能取得效果。然而，在实际工作中，综合治理往往不到位，大部分是计生部门在唱独脚戏，乡镇在跑龙腿，乡镇把大部分的时间和精力放在抓计生工作上，可结果并不十分理想，其中主要原因就是缺乏部门互动。如公安部门对暂住人口的清查没有查验流动人口证，发现孕产妇也不通知计生部门，基层派出所