第9课清末新政.docVIP

第9课 清 末 新 政 主备课顾月仙 次备课 王赞逸 、刘赛帅 【内容主旨】以王朝自救为目的清末新政，最后以失败告终，从某种程度上，农业文明向工业文明转型已经成为大势所趋。 【教学目标】 ?1、知识与技能 知道清末新政发生的原因、举措，出现预备立宪的发展和皇族内阁的成立。以上述史实为依据推断理解清末新政既促进发展，又被动迟缓，来不及挽救清的灭亡命运。 2、能力与方法 （1）通过对变法上谕、《江楚会奏变法三折》和政策举措情况的讲解和师生问答，分析清政府新政的意图与局限。 （2）通过对师生清末新政成效的史料证据列举与寻找，确认清末新政的进步效果，了解寻找史料的途径和方法。 （3）通过对预备立宪、皇族内阁相关史料的阅读，了解清朝宪政改革的困境和局限。 3、情感、态度与价值 培养支持改革进步和辨证唯物的历史价值观，增强以法治国的观念。 【重点难点】 1、教学重点：认识清末新政的作为 2、教学难点：理解清末宪政难以摆脱专制的困境 【教学过程】 环节1：导入：百年前，清帝国在短短半个世纪内,进行了第三次改革——清末新政，这对于一个保守和传统的国家来说是极不寻常的事。既然有三次，那么前两次改革分别是？(学生呼应) 1861年——1895年 洋务运动 1898年 戊戌变法（百日维新） 这两次改革的结局如何？失败，洋务运动因甲午战争而溃败，戊戌变法因慈禧政变废除新法而脆败，清帝国没有踏上真正的富强之路，难怪需要第三次改革自我挽救。但有趣的是不同于前两次改革在中国近代史书上浓墨重彩、大书特书，这次改革却常遭忽视，乃至完全负面的评价，如 “（新政）不过借此掩饰国民的耳目，讨讨洋人的喜欢罢了；不但没有放出一线光明，那黑暗反倒加了几倍。” ——资产阶级革命思想陈天华 这一观点还被人民教育出版社高中历史教材引用认同，而美国历史学家任达《新政革命与日本中国，1898-1912 材料：“朝廷自经庚子之变， 知内忧外患， 相迫日急。非仅涂饰耳目， 所能支此危局。故于西狩途中， 太后首以自强为询。辛丑回銮以后， 即陆续举办各项新政。” ——岑春煊 岑春煊是在西安受慈禧召见后说这话的，此人是晚清至民国赫赫有名的人物，他在慈禧流亡后勤王发迹成为晚清重臣，官至两广总督，是与湖广总督张之洞、直隶总督袁世凯并立的三巨头。民国时又支持共和，是护国运动和护法运动与孙中山、蔡锷同列的战友。他的话有可信度。(2) 那么清政府改革是认真的吗？还是掩人耳目、走走过场。 看书第43页第二段，对照PPT史料： “世有万古不易之常经，无一成不变之治法。” “近之学西法者，语言文字，制造器械而已，此西艺之皮毛，而非西政之本源”，“舍本源而不学，学其皮毛又不精，天下安得富强耶… …取外国之长乃可补中国之短，惩前事之失，乃可作后事之师”。 “著军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政财政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴？如何而人才始出？如何而度支始裕？如何而武备始修？各举所知，各抒所见，… …再由朕上禀慈谟，斟酌尽善，切实施行”。 第一段表明态度，第二段反思洋务运动，第三段普遍征求意见。态度看上去极好。而后4月成立督办政务处，负责变法事务，行动很快。地方封疆大吏也已两江总督刘坤一领衔、湖广总督张之洞主稿形成指导变革的纲领性文件——《江楚会奏变法三折》：《变通政治人才为先遵旨筹议折》、《遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二条折》、《遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折》 顾名思义，就知道当时的变革要搞什么？(3) 《江楚会奏变法三折》内容 措 施 核 心 设文武学堂；酌改文科；停罢武科；奖劝游学 育才兴学，教育改革 崇节俭；破常格；停捐纳；课官重禄；去胥吏；去差役；恤刑狱；改选法；筹八旗生计；裁屯卫；裁绿营 简文法 整顿中法，革除弊端 广派游历 练外国操；广军实 修农政；劝工艺 定矿律、路律、商律、交涉刑律 用银元；行印花税；推行邮政 官收洋药；多译东西各国书 学习西法，厘定法律 阅读43页小字，看PPT表格，从治国者的角度来看这一清末新政纲领，清政府这场态度如何？如果按此办理，措施好不好？为什么？ （提示：有没有什么重要的方面被遗漏掉了？） 小结推出：清政府是认真改革的，措施考虑很细致。请注意新政，又名为变法，可见改革要确定，一定要从法律、规章制度入手，但变法回避了根本的专制制度的改变。(3) 2、形成共识与机构筹备： 1901年1月29日慈禧太后西安“预约变法”上谕 成立督办政务处，负责变法事务——新政开端 刘坤一、张之洞提出《江楚会奏三疏》 ——自上而下，认真准备 在此基础上，清