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法治广东举措“粤味”十足 2014年10月23日，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 中共广东省委十一届四次全会2015年1月17日至19日召开 会议表决通过了《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，对新形势下全面推进依法治省、加快建设法治广东作出全面部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是今后一个时期全面推进依法治省的指导性文件。 课程安排 司法体制改革新提议 法治政府建设新台阶 广东立法工作新突破 法律专业人才队伍新建设 第一节 司法体制改革新提议 广东是中央批准的七个司法体制改革试点地区之一 上海、广东、吉林、湖北、海南、青海、贵州7地作为首轮司法体制改革试点地区，上海方案最早获得批复。广东司法体制改革试点方案已于2014年11月中旬获得中央政法委批复同意， 广东获批的试点方案包括总方案《广东省司法体制改革试点方案》和6个子方案(以下统一简称《方案》)。 六个子方案 1.《广东省法院健全审判权运行机制、完善审判责任制改革试点方案》。 2.《广东省健全检察权运行机制、完善司法责任制试点方案》。 3.《广东省法官、检察官职业保障制度改革试点方案》。 4.《广东省法院人员分类管理和法官统一提名管理改革试点工作方案》。 5.《广东省检察机关人员分类管理和检察官统一提名管理改革试点工作方案》。 6.《广东省省以下法院、检察院财物统一管理实施方案》。 《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》 四、“保证公正司法，维护公平正义”对广东省推进司法体制改革做了全面部署。 （一）落实确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。 建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》2015年3月18日起施行。 严格执行行政诉讼法，健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。 落实惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。严格执行拘传、训诫、责令退出法庭。令履行协助义务、罚款、拘留等诉讼强制措施。 健全司法人员履行法定职责保护机制，明确履职行为过错区分标准。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。 广东肇庆四会莫兆军法官蒙冤案 2001年9月27日，四会市法院法官莫兆军开庭审理李兆兴状告张坤石夫妇等4人借款1万元纠纷案。李兆兴持有张坤石夫妇的借条，而张坤石夫妇辩称借条是被李兆兴及冯志雄持刀威逼所写的。经审理，莫兆军作出判决，认为借条有效，被告应予还钱。2001年11月14日中午，张坤石夫妇未上诉直接在四会市法院外喝农药自杀身亡。四会检察院以玩忽职守罪指控莫兆军，一审宣判无罪，检察院抗诉，省高院终审判决维持一审原判，此时已在看守所呆了11个月。 （二）优化司法职权配 探索实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。 现行的司法机关人财物按行政区域分级管理、分级负担的体制易造成司法活动受地方干扰。要减少或者防范司法活动受到外部不当干扰，必须改变现行的管理体制。 《广东省省以下法院、检察院财物统一管理实施方案》 在财物方面，法院、检察院财物实行省级统一管理，主要是建立省以下地方法院、检察院经费由省级政府财政部门直接管理的预算管理体制。市、县法院、检察院作为省级政府财政部门一级预算单位，向省级财政部门直接编报预算，预算资金通过国库集中支付系统直接拨付。 争取设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。积极推动广州知识产权法院和设在深圳的最高人民法院第一巡回法庭建设。稳妥推进广州铁路运输中级法院和广州铁路运输法院集中管辖广州市行政案件的试点。建立与行政区划适当分离的环境资源案件管辖制度，依法审理跨行政区划环境污染案件。加强对跨行政区划的人民法院审判活动的法律监督。 2014年12月16日广州知识产权法院正式成立 广州知识产权法院是经党中央、全国人大常委会、最高人民法院批准设立的全国三家知识产权法院之一，肩负着为司法体制改革先行先试的重要使命。 1.管辖不同：广州知识产权法院名为广州，却打破了区划限制，跨区域管辖广东全省专利、植物新品种等一审案件。 2.没有行政等级之差：各审判庭不设行政级别，主审法官之间没有行政等级之差，一律平等,去行政化最彻底。 3.