第2讲 财政政策的目标和评价标准.pptVIP

第二讲 财政学的福利经济学基础 帕累托效率 交换效率 生产效率 组合效率 福利经济学两条基本定理 一、效率准则 （一）生产效率 生产效率是理想的资源配置状态的一个特征。它的实践意义是在资源给定的条件下要求社会生产量达到最大。 生产效率的条件：不同产品的边际技术替代率相等 1、等产量线与边际技术替代率（MRTS) 单个生产者生产最优的条件 2、埃斯沃奇图（Edgeworth Box） （二）交换效率 是指不同产品在不同个人之间配置的一种状态，即某个人的满意程度给定的条件下，其他人的满意程度达到最大。 交换效率条件：某个人的产品边际替代率等于任 何一个其他人的产品替代率. 1、无差异曲线与产品的边际替代率 单个消费者消费的最优条件 2、埃斯沃思图与交换效率线 （三）组合效率 是指在产出水平给定的条件下能使社会的满意程度达到最大化的产品组合状态。产品组合效率条件：产品的边际转换率等于产品的边际替代率 1、生产的可能性边界与边际转换率（MRT) 交易者只关心自己的商品消费而不顾他人。否则存在外部效应，竞争性均衡就不一定是帕累托有效分配。即每个交易者努力追求其最大效用的私营市场会产生帕累托最优。 交易者之间确实在竞争并且竞争均衡确实存在时，福利经济学第一定理才有意义。 从竞争市场可以减少交易者决策所需掌握信息量这一事实，有力地证明了市场不失为一种配置资源的好办法。 2、在一定条件下（偏好凸性和适当的初始禀赋配置），每一帕累托有效配置均能达到竞争均衡。 第二定理要回答的问题是：如果我们想实现某种帕累托有效的配置，那么该帕累托有效是否可以通过市场机制来实现？ 第二福利经济学基本定理的回答是肯定的。即市场机制加上适当的再分配，可以实现一种想要的帕累托有效配置。 第二定理意指分配与效率可以分开考虑。任何帕累托有效配置都能得到市场机制的支持。市场机制在分配上是中性的，不管商品或财富公平分配标准如何，都可以利用竞争市场来获得这种市场机制。 第二定理还隐含：价格的配置作用和分配作用可以区别开来。 二、公平准则 一、公平的内涵 （一）过程标准 1、有人认为任何市场过程都是公平的，主张维护私人在市场上按照要素禀赋和要素价格能够挣得的一切收入，即可毫无保留地听之任之。 2、有人则认为只有竞争的市场过程才是公平的，应该维护的不是任何市场上的收入分配格局，而是只应保护私人在竞争市场上的收入，反对垄断性收入 。 3、还有人更进一步认为，只有劳动过程才是公平的，主张只维护劳动所得，对非劳动所得应予歧视。 4、有人坚持，考虑公平应该有个前提，只有在初始阶段有关各方具有同等地位的情况下才有可能通过竞争的市场实现公平，所以，反对财产世袭，教育机会不平等。 （二）结果公平观 A、功利主义（utilitarianism）标准 起源于边沁的学说，追求的是个人效用总和的最大。 杰里米.边沁（bentham.j）是伦理哲学的效用学派奠基人，这一学派认为最高的善是最大多数人的最大幸福。用功利主义大师杰里米·边沁的话，一个功利主义者可以如此予以刻画：“当一个人对于任何行为或任何措施予以赞成或不赞成的时候，是由扩大或减少社会的幸福的倾向决定并与之成比例时，他可被说成是功利原则的信徒。”（《政府片论》） 功利主义的道德认为，“一种牺牲如果没有增进或不会增进幸福的总量，那么就是浪费。它唯一赞成的自我牺牲，是为了他人的幸福或有利于他人幸福的某些手段而做出的牺牲。” --------19世纪英国哲学家约翰·斯图亚特·密尔，《功利主义》 功利主义思想自19世纪20年代明确提出以后，产生了广泛而深远的影响，也包括很多质疑和批评：一是效用衡量问题；二是功利主义的缺陷：在19世纪，人们批评功利主义者没有能力理解对上帝和国家的义务，认为应该强调优秀、威严、高尚、荣誉等美德；在20世纪，人们批评功利主义者对道德的个人及其义务缺乏理解，认为应该强调正直、承担义务和自尊。 B、 罗尔斯主义（rawlsianism）标准 认为社会福利应仅仅取决于境况最差的个人的福利状况，即，只有这样的人的福利状况得到了改善，社会福利才会得到增进。 罗尔斯主义非常有说服力的一点是，它的结论是基于“无知的面纱”（veil of ignorance）作出的。这种状态假定人们对自己在未来社会的地位和偏好一无所知，因此，理性的人们将毫无偏袒地选择帮助弱者的伦理准则。